陈国安代表：立法应坚决避免部门利益法制化

2011年03月11日 09:42
来源：南方日报作者：周志坤　曹斯

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陈国安

昨天下午，广东代表团举行全体会议，认真审议全国人大常委会工作报告，并围绕完善法制建设、加强人大监督等方面积极建言。

代表们指出，中国特色社会主义法律体系形成，凝聚着几代中央领导集体的心血，标志着我国法治建设进程进入了一个新的历史发展阶段。中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基，是中国特色社会主义创新实践的法制体现，是中国特色社会主义兴旺发达、长治久安的法制保障。

陈国安

我们代表去参加的一些调研或执法检查，由于种种原因，往往浮光掠影，徒有声势，不求甚解，失去了监督的意义。

陈国安代表：

把精力放到修改完善法律上来

全国人大代表、广州市人大常委会副主任陈国安表示，在新的起点上，全国人大常委会要继续加强立法工作，完善中国特色社会主义法律体系。“法律体系是动态的、开放的、发展的，要强化人大在立法工作过程中的主体和主导作用，逐步增加人大起草法律草案的数量，坚决避免部门利益法制化”，而当前要特别注意研究，着力加强有关社会和民生的法律制定。

此外，陈国安还建议常委会要把更多的精力放到法律的修改完善上来，要抓紧对现行法律法规的清理和配套工作。特别是对那些“不相衔接、不相协调，甚至相互矛盾”的法律或规定，如1996年通过的《刑诉法》与2007年通过的《律师法》因各自对律师执业权利的有关规定不一致，使律师执业过程中行使“会见”、“阅卷”、“调查”权利受阻等等，“类似这样的情况，就应依照宪法原则，及时进行修改或调整，坚决制止以部门规章凌驾于国家法律之上的违法行为，确保国家法制的统一，维护法制的严肃性。

谈到新形势下人大的监督工作，陈国安表示，“我们代表去参加的一些调研或执法检查，由于种种原因，往往浮光掠影，徒有声势，不求甚解，失去了监督的意义。要好事丑事都看到，好话丑话都听到，成绩问题都知道，这样才能了解真实情况，才会作出客观的判断，才有真话可讲，才能真正地通过监督，帮助政府及部门改进工作。”