坚守实业还是多元化投资

2011年03月11日 23:46
来源：中国经营报作者：王佳

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“鲁冠球、宗庆后、南存辉、邱继宝、庄启传……”张德江扫视会场，一个个名字脱口而出。这几位都是在场企业家代表。

3月5日，在浙江代表团全体会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江想知道：在这样多变的形势之下浙江企业家会不会脱离实业？作为浙江的老书记，张德江十分关注浙江实业空心化问题。

同样，这也是浙江代表团在2011年两会上热议的焦点。

政府思路

3月6日在浙江团第三组讨论会上，正泰集团董事长南存辉拿出一块和iPad一般大小、看似玻璃材质的薄膜太阳能电池。“这是国际上最先进的二代高端薄膜太阳能光伏电池，这种薄膜涂在玻璃上，作为建筑幕墙或安装在房屋顶上，可以发电。而且使用寿命达20年，报废后可再分解，不会污染环境。”南存辉介绍。

“但问题是目前成本较高。在美国，国家会补贴一半，所以很多人用。另外，生产成本一高，创新投入就会降低。所以在起步阶段，需要国家的政策支持。”南存辉的建议立刻得到在场政府官员和企业家的认可。曾担任温州市委书记的全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员刘锡荣说：“我们老是在讲进行产业结构调整，要转型升级，究竟升在什么地方，转在什么地方。我看，第一位就是抓能源。

有同样需求的企业家不在少数。浙江代表团审议中，万向集团董事局主席鲁冠球说，万向在电动汽车电池、电控、电机等关键方面已拥有了领先的、完全自主知识产权的核心技术。不过，形成产能还需要时间，还需要进一步的投入。他希望这方面能得到更有针对性的政策支持。

2010年10月份，国务院出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。在浙江省“十二五”规划纲要草案中也明确提出，要把战略性新兴产业作为推动产业转型升级、加快经济发展方式转变的重要战略任务。

“正泰的太阳能项目已落地在温州经济技术开发区，地方政府对它采取‘一企一策’的政策，在用地、审批、融资等方面，给予最大的支持。”全国人大代表、温州市人大常委会党组书记、主任陈笑华告诉《中国经营报》记者。

2011年以来浙江不少地方都召开了发展战略性新兴产业的部署会议，对产业格局进行了立足长远的调整。

“绍兴是纺织大市，纺织业占到工业经济的40%以上。由于环境、节能减排、劳动力成本上升等的制约，仅仅靠以纺织为主的传统产业肯定难以支撑。”绍兴市委书记张金如向记者介绍，“十二五”期间，政府要把发展战略性新兴产业作为战略重点来抓。

“国家已经提出了发展战略性新兴产业的七大领域，各地也先后制定了本地层面的新兴产业规划。但毕竟这项工作才刚刚起步，实际工作中难免有些盲目性。”张金如说，这就需要中央加强宏观指导和统筹规划，出台具体的产业导向目录，特别是要帮助下面预测国内外新兴产业的市场需求，分析新兴产业技术的发展现状和趋势，从而帮助地方与企业找准自己的优势特色和发展方向，合理优化布局资源，避免出现一哄而起、低水平重复、造成产能过剩等情况。

张金如建议，发展战略性新兴产业遇到最大的瓶颈是土地和资金。建议鼓励引导银行增加向新兴产业的贷款，并适当下浮利率；重大战略性新兴项目的用地单独审批应予保证。

目前浙江省已经编制了优先发展的生物、物联网等9大战略性新兴产业规划。

浙江省委书记赵洪祝在2011年两会上表示，“要在省级层面进一步明确战略性新兴产业发展的重点领域、重点方向、重点区块和重点企业，引导人才、技术、资金、土地等资源向战略性新兴产业领域集聚，形成若干个千亿产值规模的战略性新兴产业。战略性新兴产业代表着未来产业体系的演化方向，在这一领域浙江一定要在全国范围内占有一席之地。

民企困惑

3月6日，浙江代表团接待媒体采访，在7名会见媒体的代表中，副省长郑继伟居中，其左手边分别是杭州市长、舟山市委书记以及一位基层书记，属于官；在其右手边，则是娃哈哈董事长宗庆后，接着是正泰董事长南存辉，最后是宁波港总裁李令红。当场即有人笑言，民企反而比国企更接近首长。民营经济始终是推动浙江经济快速发展的重要力量。

然而近年来随着营商环境的变化，赋税重、盈利难，成为浙商继续发展实业的最大障碍。随之而来的是企业大量外迁，资金大量外流，热钱化倾向加重，“离制造业”问题凸显。

张德江在出席浙江团会议中即表示，他最为担心的是浙江民营企业家脱离实业去做其他的，去做其他的炒房炒股，去买卖珠宝黄金，如果那样的话浙江的实业就会出现空心化，浙江的民营企业家和浙江民营经济说不定哪天就会被蒸发掉了。

到底是多元化、走资本运作之路，还是坚守制造主业？宗庆后告诉记者，“娃哈哈已经准备与国内有相关矿产经验的企业合作，计划在澳大利亚和加拿大投资矿产等稀缺资源。这些稀缺资产的储备，也是为了娃哈哈获得较高投资回报，从而反哺实业。”宗庆后表示，过去这么多年一直坚守着制造业，是因为制造业更为稳健，也没有多余的精力去从事其他行业。今天要走多元化道路，是因为饮料业已经做大做强了，已经有这样的实力去从事多元化投资，来分担单一主营业务的风险。

同样从修鞋匠起家、过去27年一直都坚守制造业的南存辉，而今也逐渐对资本运作流露出了浓厚的兴趣。“我觉得不要去争实业好还是虚拟经济好，只要符合国家、社会进步要求的，我觉得都是好的。”南存辉透露，“十二五”期间，他也在思考做一些投资，“如果能通过自己的小钱，集合分散的民间资金成立一个投资基金，去扶持一批优秀的创业者，那也是在为社会发展做贡献。

而最近刚刚宣布退居二线的华立集团董事局主席汪力成，则认为企业家还是应该坚守主营业务。为了坚守制造主业，他在2007年彻底“强迫”自己退出了房地产业。

张德江还讲到，“浙江的优势是民营经济发达，机制灵活，但是有两个很大的不足，缺少大型国有企业，以及引进外资相对较少。现在这个局面有所改变，但没有根本的改变。浙江光养‘鱼’和‘狼’不行，也要养几头‘老虎’出来。

“十二五”期间，浙江提出要改变以前过多依靠轻工业、小企业、民营经济、加工经济的特点，转向大平台、大项目、大产业、大企业的“四大”建设。“积极扶持一批在行业内具有重要地位的民营企业做强做大。

“从目前各地出台的‘十二五’规划来看，给人感觉基本都是明确在方向性和宏观层面。在操作政策层面究竟应该怎样突破现有传统的产业格局，无论是政府，还是学者，都感到是个难题。这就需要整个社会的生态系统的有机更新，而不是一种突然跟过去决断的关系。对于政府而言，更多的是合适时出台引导政策。”一位浙江省官员表示。

资料链接

近几年，浙江制造业无论在基本建设投资方面，还是在更新改造投资层面，占全社会投资总额的比重都在下降，2007年，浙江省工业固定资产原值比上年增长14.7%，全国则为17.7%，浙江低于全国3.0个百分点；2008年，全省规模以上工业固定资产实际投资额同比下降2.9%；2009年，浙江工业投资增长不到9%，依然低于全国工业投资增长速度。数据已经说明，浙江资本投资实业的积极性不高。

2009年以来，浙江以民营企业为主的制造业投资仅增长不到8%。房地产投资占总的民间投资35%以上。大部分大型民营企业的资本配比基本实现“三三制”，即主业、房地产投资占总的金融证券投资三分天下，而且后两块投资比例越来越高进一步限制了民间资本对主业的投资。