灾后谁能替代核能节能产业将受更大关注(2)

2011年03月16日 00:36
来源：21世纪经济报道

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“整体上的安全性和个体上巨大的破坏性，这是核电站引起人类困扰的关键原因。”华北电力大学教授、环保部核安全与环境专家委员会委员陆道纲称，从核电站发展的历史来看，整体的安全水平非常高，“平均事故率非常低，与传统能源相比亦不落下风，但一旦出事则带来巨大的破坏”

事实上，核电50多年的发展历史中，真正唯一一次对公众带来破坏后果仅仅就切尔诺贝利一次，而与其同名的三里岛核电站事故仅对核电站造成损失，并没有对外部产生大的影响。

然而就是切尔诺贝利核电站这唯一的灾难性事故，造成11.6万人从周围地区紧急撤离前苏联、北欧和东欧的广大地区受到放射性污染，核电站所在地区至今20多年后仍不适宜人类居住，并且事故核电站本身的威胁仍未消除。

正如清华大学核能研究院教授、环境保护部核安全与环境专家委员会委员曲静原所言，“目前的核电厂已经能够达到很高的安全水平，但核电运行的实践经验表明，目前还不能完全排除发生严重事故的可能性。

而可能性降低，则意味着核电站建设运营成本的升高，据国家核电技术公司专家委员会专家、环保部核安全和环境专家委员会委员郁祖盛介绍，核电站日常发电的设备仅占三分之一，其他三分之二的设备都是备用于安全应急。

“日本核安全事故后，全球肯定会进一步加大核电站安全的投入。” 曹学武称，一定时期内，安全与成本肯定有矛盾，如何在取得可靠的安全性的同时，达到经济的成本将是核电站发展的关键。

3.谁能替代核能？

在灾难面前，“核电立国”计划显得这么孤独，已经没有人再会满怀憧憬地想起它了。

1979年，美国发生了震惊世界的三哩岛核电事故。这次事故与日本福岛核电事故类似，都是由于冷却系统出现故障引起了堆芯融化，但三哩岛核电事故对环境的影响极小。即便如此，美国政府还是停止新建核电站，这一政策一直持续到今天。虽然美国国内重启核电建设的呼声很高，但迟迟未见有实际行动。

对比事故更加严重的日本，其核电政策也极有可能像美国一样收紧，甚至在运老机组也可能会因此次事故而提前关停。那么，谁能够替代核电？

日本国内传统能源匮乏，石油、天然气、煤炭的国内产量几乎可以忽略不计。在这样的形势下，最为现实的策略就是在未来加大传统能源的进口，弥补核电的缺口，否则灾后重建和恢复工业生产无从谈起。能源对外依存度的回升、清洁能源比例下降是日本必须接受的代价。

此外，节能产业很可能在日本灾后受到更大的关注。日本在两次石油危机之后，已经对产业结构进行了调整，逐步淘汰高耗能产业，发展低能耗的高科技产业。丁敏表示，在这些政策的影响下，日本产业的能源消费增长速度明显放缓，在能源总消费中的比重下降，而民用能源消费和运输能源消费开始快速增长。因此，灾后日本能源政策仍将倾向于低能耗行业，并投入更大的精力开发民用节能产品的市场，特别是清洁动力汽车的市场。

以风能、太阳能为代表的新能源也会在日本得到更大的发展空间。

此前，日本的风电产业发展速度严重落后。3月初，全球风能理事会调查结果显示，去年全年日本新建风力发电设备的装机总容量为22.1万千瓦，增幅仅为10%，未达到世界平均水平的一半。分析人士指出，日本政府将有可能在灾后出台有利于风电发展的优惠政策，加大风电开发力度。

统计资料显示，日本陆地上的风电发电能力最多满足国内电力需求的1%—4%，海上风电将是日本风能利用最大的资源库。

与风电行业相比，日本的太阳能产业发展速度要快得多。日本经济产业省运用多种措施和项目，发展本国的光伏产业。目前，日本的太阳能发电已经具备与其它电力竞争的能力，加之其国内拥有顶尖的研发团队，如果加大力度发展，太阳能发电将能部分替代核电减少的发电量。

4.全球思变

受日本核电事故的影响，全球再次掀起了反核浪潮，多个核电大国表现出重新认识核电安全的迹象。其中，德国和瑞士的态度最为鲜明。

外媒3月15日报道称，德国外长韦斯特韦表示，日本发生核安全危机这不仅会对德国的能源政策产生影响，而且会对国际社会对核能源的立场产生影响，并影响欧洲关于核能的辩论。此前，德国总理默克尔宣布，暂停2010年通过的核电站运营期限延长计划。而且默克尔还将召开核能会谈，并提议关闭德国境内运行时间最长的核电机组。而瑞士政府则决定暂停三座新核电站的安全审批程序。

与德国和瑞士鲜明的态度不同，法国国内反核声浪虽然很高，但当局尚未有收紧核电计划的迹象，而是反复强调将会对核电安全更重视。法国能源部长贝森接受采访时称，法国核电厂将考虑所有可能的风险，并正在为可能发生的最坏情况做准备，但他同时强调了核能利用给法国带来的益处。法国环境部长娜塔莉·科修斯科-莫里赛则表示，核能是一种很好的能源，我们要做的是应该不断增强其安全性。

核电是美国总统奥巴马“能源新政”中的重要组成部分，但目前仍未有新核电站进入建设阶段。在日本核电事故之后，已有美国议员开始呼吁重新考虑美国能源政策，并暂停扩大核能计划。美国官方目前称，正在关注日本情况以吸取核能安全的教训，但暗示不会即刻改变主要政策。英国官方也表达了类似的观点。

此外，俄罗斯总理普京和印度总理曼莫汉星都表示，已开始对本国核电站进行检查。

国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在3月13日表示，安全高效地发展核电，是实现未来清洁能源发展目标的重要途径之一，并要求有关方面认真分析总结日本核电事故经验教训。

(本报记者詹铃对本文亦有贡献。)