狂飙扩张存风险银监会暂缓城商行跨区审批

2011年03月26日 11:26
来源：中国经营报

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自2009年，监管机构放松异地设点限制后，城商行规模扩张一再提速。然而在资产规模狂飙的同时，城商行资产质量和经营风险却引来监管部门的担忧。

城商行数据

城商行跨区经营起步于2006年4月上海银行宁波分行挂牌。随后，各地城商行开始效仿，将异地扩张作为经营转型、盈利拓展的必经之路，跨区规模化的发展阶段则出现在2008-2010年三年间。

2009年4月，中国银监会调整城商行分支机构市场准入政策，放宽和简化机构设立，再次为城商行跨区域经营提供了新的机遇。

据消息称，中国银监会发布的数据显示，截至2010年末，我国银行业金融机构境内本外币资产总额为94.3万亿元，比上年同期增长19.7%。其中，城市商业银行资产总额7.9万亿元，增长38.2%，远超行业平均增速。另据媒体统计，2010年至少有10家城商行资产增速超过60%，部分银行更是规模翻番。

王岐山点名批评城商行

据南方都市报报道，今年两会期间，国务院副总理王岐山对城商行“总想跨区域扩张”提出了批评。王岐山当时表示，有些地方银行总想跨区域扩展。他举例说，北京银行做得很不错，但去年发展到哈尔滨去了，还想去上海。“我批评了他们，我一打个盹，你们就跑了。北京还不够你们干的，你们跑了，北京谁来管?”而两会刚结束，王岐山的点名批评就开始政策“落地”

银监会暂缓城商行跨区审批

南方日报报道称，日前，有消息指各地银监局已暂停审批城商行跨区设分支机构的工作，监管层或重新制定准入门槛，其中监管评级成为关键。

据悉，目前对城商行跨区设分支机构确实已经暂缓，这也意味着城市商业银行近三年来如火如荼的跨区扩张将在今年暂缓。

消息指出，未来银监会将主要按照监管评级，结合城商行的资产规模、资本充足率、资产利润率、贷存比、拨备覆盖率、不良贷款率等关键指标，评估城商行是否有跨区域经营能力。监管层或重新制定城商行跨区扩张的准入门槛。

一家之言

当然，我们的城商行从资产规模上看，已经不能再简单归于社区银行一类了，但其面临的挑战是同样的。在美国众多社区银行陷入危机、并购甚至破产边缘的时候，我们的城商行却在前所未有的快速扩张，这种势头是需要监管部门特别注意的。