董少鹏：对双汇瘦肉精案的三点冷思考

2011年04月01日 03:41
来源：证券日报

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- 董少鹏

到今天，双汇集团曝光瘦肉精案已有17天，对于双汇集团及其品牌出路的讨论可谓争论不休。虽然从中央部委到河南省委省政府，再到企业，各方面都采取了一系列问责、纠错和建立长效机制的行动，但有关双汇前途的一些迷雾仍有待拨开。

如果不从事件的来龙去脉和本质加以分析，那么，就难以断定这家农产品深加工龙头企业的前途。在进行道义谴责和法律追究的基础上，我们还需要找到一条提升民族食品安全消费水平的良性发展之路。而一家企业是否倒掉，也与此道路选择息息相关。

首先看双汇瘦肉精案什么性质的问题。

双汇集团所属济源公司制售了含瘦肉精的产品，构成了对消费者的侵权，但透过农业部、商务部等中央部委的高度重视和积极行动，可以认为，中央电视台曝光的问题，其实是以双汇违规产品为代表的行业性问题，是社会性的问题。

经过联合检查组的多轮检查，结果已经公布：是双汇济源公司的部分产品、部分环节有问题。河南省全省的排查工作取得进展：共抽检存栏生猪31万头，确认“瘦肉精”阳性生猪134头，检出率为0.04%，且集中在案件发生的孟州、沁阳、获嘉、温县等4县市；“瘦肉精”生产和销售网络也基本查清。

农业部日前对河南生猪“瘦肉精”事件作出表态，称河南这次发生的“瘦肉精”案件是个别县市的少数人明知禁用仍违法生产、销售和使用所引起，违法使用“瘦肉精”只是个别现象。

从此次事件的性质看，不是企业全局性作假欺骗；而是行业发展水平低，企业管理存在漏洞所致。是此一事件爆发，有利于企业乃至整个行业查找问题，可以成为一个推动行业进步的案例。

第二，看事件是如何处理的。

问题揭出后，双汇集团第一时间道歉，对济源公司停产整顿，产品全部召回。整个双汇集团已为瘦肉精事件付出销售额减15亿元的代价。河南省委省政府迅速介入，撤人抓人。而目前采取的措施，除了对河南涉案地区72人采取强制措施，对53名公职人员进行调查取证，12人已移送公安机关外。

联合调查组在全省地毯式搜查取证。目前，中央多部委联合调查结论已公布。

来自中央的消息是，农业部会同国务院食品安全办、工信部、公安部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、国家食药局等部门启动为期一年的“瘦肉精”专项整治行动。同时，进一步明确了各级动物卫生监督机构履行“瘦肉精”监管的职责，协同相关部门严格落实“地方政府负总责、生产经营单位为第一责任人、监管部门各负其责”的责任体系，强化部门间协调配合，形成联防联控工作机制。

为期一年的整治和机制的完善，是提升我国食品消费安全的正道，也是一个刻不容缓的进程。

有一种说法是，双汇集团号称“十八道检验、十八个放心”却敢以身试法，为了企业利益最大化不惜将消费者健康置之脑后。我认为，对此也要辩证看待，我们当然不能容忍“将消费者健康置之脑后。的企业，但事情或许并非那么简单。如果真是放任瘦肉精的话，问题可能更糟。

经此事件后，双汇集团已向全社会承诺，双汇集团今后执行生猪头头检验，原辅料强化批批检查，从源头控制食品安全。

对于集团董事长万隆对养殖户进行批评，也不应当简单的否定。至少,他对公司遭到的损失是明确和痛心的吧?他对养殖户的批评，也是对行业的反思；而不应等同于卸责,何况他也卸不掉责。

第三,今后对这类行业该如何管理。

对于涉及百姓生活的食品行业,显然仍应以大型的、上规模的企业为主导。这是国际上的通行做法。这是因为，相对而言,大型企业比分散的小企业更方便监管。大型企业自行监管的动力比小企业要强。

目前暴露出的问题,显然已不单是企业自身所能控制的。该事件是我国现阶段食品安全意识、机制、监管滞后的反映。而改善目前的状况，大型企业的作用至关重要。只不过，是哪些大型企业承担此作用的区别。

当然,诚信问题是公众最为关切的问题。任何一家企业,如果不能以诚信服众,则倒闭是迟早的事。不过,我们对于诚信的拷问也要客观公正、辩证合理,要看造成问题的主因究竟是什么。如果企业发现问题只顾遮遮掩掩,不直视问题,就是对公众不负责任的。如果积极解决问题,则公众应予以欢迎。

就此次事件而言,双汇立即关闭涉案子公司,采取召回等举措,应属积极。就现实而言，企业“带病运行”虽非人们所乐见,却是难以完全超越的阶段。只不过,“带病运行”有两种情况：一种病是“发展中的问题”,可以通过加强管理加以解决；另一种是不可治愈的先天癌细胞和后天癌变。两者不应混淆。多数企业不是后者。

至于企业带的病是不是癌症性质,也不会因媒体的声音而改变。我还要指出，见不得邻居好只爱听邻居倒楣的文化劣根性,也应当尽早抛弃。