罗家聪：香港税制轻消费高度依赖房地产

2011年04月01日 23:20
来源：凤凰卫视

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凤凰卫视4月1日《金石财经》节目播出“罗家聪：香港税制轻消费高度依赖房地产”，以下为文字实录：

曾?s漪：为什么香港的房价在持续上涨，有人就说这是因为政府在不管是要旧换新的房子的兴建的，或者是说土地的控制，地皮的控制上面，政府实在是不愿意事出过多，因为香港政府太依赖房地产经济了，所以相关的价格如果降下来的话，香港政府的财政是会受影响的，是这样吗？

罗家聪：坊间有这个说法，我不知道它是不是真的这样想。它事实上它的财政收入是很大比重是从楼市的。

曾?s漪：有多少？

罗家聪：你从它的间接税上面细上去看一下，有一半间接税上有一半是楼市相关的，卖地或者是楼价方面。

曾?s漪：你的意思是说现在香港政府每一年几百亿的财政上面。

罗家聪：这样大概一个比例，香港的收入大概可能是四四二这样分，直接、间接、其他。直接大部分是我们的入息税、利得税这个跟楼市没太大关系。另外的是间接，间接里面大概有一半是楼市相关的东西，还有其他收入也有一部分是楼市的收入。所以加起来的话香港直接从土地楼市得来的收入应该不少于三分之一。

曾?s漪：比重听起来三分之一，一个房地产相关的进项。

罗家聪：不小，如果你去跟其他的国家比较的话，其他的国家不会这样收税的，大部分的税收是什么呢，是收入、销售、利得这些方面的，有一些可能有增值税，不是从土地楼市方面有这么大的比重收入的。

曾?s漪：所以有人就这么说，正因为这样对于土地财政，对于这个房地产经济的依赖非常的凶，所以他们认为港府在调控楼市方面是会比较小心。

罗家聪：我刚才说这个是坊间的想法，政府是不是这样想我不知道，但是我猜测政府应该是记错数。因为它如果真的觉得那个土地楼市收入是那么重要的话，那其实它用这个高地价的政策其实是伤害了损害了很多其他营商环境，其他方面的利益。

你想一想，如果你可以愿意把土地楼市方面的收入降低一下，很多企业在营商方面的利润应该多很多，利得税那方面是不是多很多。在其他方面可能经济的发展可能好一点。因为住便宜了很多，成本低了很多。其他经济方面间接的税收是不是有多了很多。所以一低一升一涨一升，你很难说是不是一个损失。

曾?s漪：你刚才讲说政府可能记错数了，或者是这样的看法，所以对房地产的依赖比较深一点。实际上你算起来，也就是说加上其他的整个大环境的变化的话，政府如果不应该房地产经济损害到其他的行业的发展。

但是我记得政府这么说过，记得在一两年前的政府报告当中曾经这么说，说我们在调控房地产市场的时候要特别小心。因为香港确实是一批很想要买房子的人，他们现在虽然没有能力买到，政府也希望他们有能力，但是另一方面我们在调控或者是看房地产市场的时候，也要关注到那些已经买房的人，如果房价下跌他们会不高兴，你怎么看这个问题。处理房地产市场问题，到底注意的是买房的还是没房的？

罗家聪：我觉得这个是过犹不及，以前董建华的时候是过了，明显是这样的。但是以前董建华说推85000，他没有这样推过，就算没有85000，你们知道全部亚洲所有地方都在大跌那个楼市，没有85000的话，我猜香港也不会逃的过这个大跌。

那个跌幅是多少，可能没有这个85000这个消息的华，它可能不是那个时候，也可能是起点跌，可能总的跌幅是小一点。但是现在你如果定位从2002年定位，把这个楼市定位是一个市场的东西，你从香港的在房屋的开支，你可以看得到他的比例是大跌的可以印证。

既然你是让市场来处理的话，你政府已经没有理据去保障市民这方面财富。因为这个是市场的实，不关你政府的事。如果市场要保障我们，这么多人可能过半数的人的财富，不要让它大跌的话，就麻烦你香港政府都保障我们的股票的财富，保障我们其他基金的财富、黄金的财富、所有的财富都不要大跌。

曾?s漪：但问题是房地产市场对于这种香港这么小的面积的国际城市来说，它确实是不容易去处理的。你说政府完全让他由市场经济，好像也不完全对，因为第一个土地供应不能够现在就大量供应，他们都是要考虑到未来、子孙等等。另外就是这个政府的收入也是有限的，比如说你每年的薪俸的税收收入，比例其实，可能香港可能大概700万人，300多万的劳动力当中大概就是有20%是交薪俸税的，也就是它的税金是窄的。

罗家聪：窄，它也有扩过税金，扩过税金应该从其实10年前做的时候有帮手做的一个研究就是GST，这个已经早就应该开始，经济学里的角度来讲已经有非常好的一个说法是税应该税率低，但是税金应该扩，税种应该多，这样是最好的。现在税种是少的，税金是窄的，这样不从这方面去改善，不去改变，而从现有的去想办法怎么去加强的话，我觉得这个是错误的方向。

曾?s漪：是，所以从销售上的角度上来看，这么多内地或者是，尤其是内地游客到香港来买奢侈品，所以现在开征销售税是一个很好的时机。

罗家聪：内地有很多比方说来抢这样抢那样。香港有很多服务是有补贴的，比方说医疗这方面，但是不是香港的居民，应该是(英文)。