监管层急刹城商行异地大扩张 IPO降温铁板钉钉

2011年04月11日 07:24
来源：理财周报

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“现在很多城商行都在排队等上市，但随着监管力度加大，速度肯定是要放缓的。”刘锋表示

理财周报记者李雯珊/文

一石激起千层浪。

在今年“两会”期间，国务院副总理王岐山对城商行的扩张表示了来自官方的态度，“总想跨区域扩张，我一打个盹你们就想往外跑。”而此后不久，这番话背后的政策含义已经逐渐显现，同时城商行的相关人士也逐渐开始对这个命题进行思考。

江浙地区城商行扩张最疯狂，

监管层已开始逐步“灭火”

根据银监会发布的数据显示，截至2010年末，城市商业银行资产总额达7.9万亿元，增长38.2%，远超行业平均增速。而有些城商行更是无论在资产总额还是网点机构等都出现较大幅度的增长，速度之快令人在背后略感一丝担忧。

根据相关统计，目前已经有很大一部分的城商行都已经不再是只会在原有的发家地点拥有自身的网点机构。有一部分可能已经在全国一些大城市像北京、上海、广州、深圳等地拥有分支机构网点，而有很多规模不至于如此之大的，都会挑选临近其发家地的大城市开设网点。从2007年到2010年这3年，许多城商行达到了前所未有的扩张速度。

“以广东为例，像广州银行都已经在深圳开设网点，而东莞银行的速度更为之快，目前其已经在广州、深圳开惠州、长沙等地开设分支机构。其实这只是全国这么多城商行不断向外地扩张的一个缩影。”广东银监局一不愿透露姓名的人士表示。

他还认为，“广东地区的城商行扩张速度还未算厉害，江浙上海等地更疯狂。他们有些银行几乎就像要把自身打造成原有全国性的股份制银行一样，特别是这几年更快。当时银监会也有召集过全国各地银监分局开过相关会议来讨论这些问题，王总理这番表态更是明确给出一个未来的指引。

根据上述人士的提示，记者翻查了江浙地区的一些城商行的扩张情况。像已经上市的宁波银行除宁波外在全国7个地区拥有分支机构，南京银行除南京外在全国8个地区拥有分支机构。而像江苏银行、上海银行、杭州银行、温州银行等各自也在全国5到12个城市拥有分支机构。

“目前对城商行跨区域设分支机构确实已经暂缓，到合适的时间银监会应该会发出一个比较详细的城商行是否具有跨区域经营的评级分类，主要从城商行的资产规模、不良贷款率、拨备覆盖率、贷存比、盈利状况等指标作为准入门槛的考核。”上述银监局人士表示。

扩张之快的危险：逐渐迷失自身定位并失去特色，缺乏大规模的运作经验

“确实这几年对于城商行的监管比较宽松，而这也是致使城商行扩张速度如此之快的一个重要因素所在。”江浙地区一城商行负责人李先生表示。

国际金融理财标准委员会董事长刘锋认为，“很多城商行的发展都是离不开当地政府的支持，特别是一些比较发达的城市，有许多大好项目都会偏向给当地的城商行，这在增强当地城商行竞争力的同时还会削弱一些入驻当地的大行。如此发展下来，这使得城商行的实力得到很大的提高，从而导致了他们产生要向外扩张的欲望。