戴相龙：社保基金回报有保障今年将优于去年

2011年04月15日 15:05
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯博鳌亚洲论坛2011年年会于4月14-16日在中国海南博鳌举行，凤凰网财经全程进行报道，全国社保基金理事会理事长戴相龙在与凤凰网财经的独家对话中表示，全国社会保障基金，回报是有保障的，今年股市平稳发展，社保基金投资范围也在扩大，今年回报肯定要比去年高。以下为对话实录：

凤凰网：您好，大家很关心社保基金投资，很多人就说投资基金，比如说有些亏损，没有跑赢得CPI，说社保基金在缩水，很多人都在这样说，很多这种声音。

戴相龙：你讲我们国家，还是讲？

凤凰网：咱们国家的社保金。

戴相龙：社保是指我，还是地方的社会保险，还是我这个社会保障。

凤凰网：整个社保基金，国家的。

戴相龙：社会保险基金，是一个特定的概念，是国家社会保险发定下来的五种保险，有五种保险，五种保险主要是医疗、养老、失业、工伤、生育，这是在地方政府办的，这个社会保险在地方政府办的，由地方政府管的，这个数据也很大了，到去年累计了有两万多亿了。

但是它有一个规定，这种保险资金，只能存在银行，或者买国债，不能用于其他的股票投资，或者是另类投资，因此它的回报比较低，也比较安全，现在通货膨胀已经达到4以上了，它这个回报率达不到4，达不到通货膨胀的，就有缩水的可能，所以你说的就是这个问题，你说的这个问题要把它搞清楚。

凤凰网：大家都说养老金缩水。

戴相龙：这一部分钱，过去只能是银行存款买国债，现在“十二五”规划里头，已经提出来了，就是要对地方社会保险的养老金，要逐步推进它的投资，扩大投资的范围，这个是要推行的，但是现在地方的钱还不能买股票，或者其他的另类投资，我相信很奇会有突破，这个确确实实，如果不扩大投资范围，只能买国债，或者是办银行存款，在通货膨胀率高的时候，会缩水的，但是过去通货膨胀率没有这么高，它没有缩水。

那现在通货膨胀比较高，它就缩水了，所以今后国家也会扩大投资范围的，它说的是这个概念。另外一个概念叫社保基金，这个钱是中央制订的社会保障储备基金，简称也叫社保基金，这个从来没有缩水过，因为我们从2000年接连到现在，相当于1250亿美元，我们市民净赚了2800亿人民币，市民的投资回报，是在9%以上，隔了十年通货膨胀2点几，还是达到7%的回报，但是这两年的回报低一点，回报多的最高的是07年，当时股市上升的很高嘛，所以我们这个回报率会稳定的保持在一个平稳的水平。

当然这个回报我们不能看一年，去年股市大跌，在世界上中国股票下跌，所以回报率就跌了。如果股市上升了，我的投资也扩大范围了，它的回报也会上升，所以看我的回报要看长期的，不能看一年，看一年，我们2007年一年赚1000亿，去年就赚了4、500亿，这个情况不一样，所以总的来说，全国社会保障基金，回报还是有保障的，十年来，回报率是高的，比通货膨胀率还高7个百分点。今年我分析股市也是平稳发展的，我的投资范围也在扩大，我的回报肯定要比去年高，应该讲市场变化很大，很难预测，但是我相信2011年的回报率，比2010年还要高。