博鳌十年：见证亚洲经济一体化进程

2011年04月16日 15:17
来源：中国经营报

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博鳌，这个传说中龙的第9个儿子，已引领“风骚”十载。如果说2002年博鳌小渔村还有久居大山初见生人的惊慌，今天的博鳌已日趋成熟，气场十足。

十年间，它承载了来自亚洲及其他各大洲的40个国家和地区政府首脑、商界领袖以及专家学者们的愿景，见证了亚洲抱团走向世界的每一步。

4月15日，第十届亚洲博鳌论坛在海南博鳌正式开幕。中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统梅德韦杰夫、巴西总统罗塞夫、南非总统祖玛、韩国总理金?曛病⑽靼嘌朗紫嗳撂芈蕖⑽诳死甲芾戆⒃薹颉⑿挛骼几弊芾碛⒏窭５瘸鱿厶衬昊峥皇剑餐教帧鞍菪栽龀ぁ薄�/p>

亚洲抱团

20世纪80年代，随着东亚逐渐成为全球经济发展增速最快的地区，世界经济中心已从大西洋中部区域向太平洋中部区域转移。时任澳大利亚总理的霍克首先提出“建立亚太经合组织(APEC)。

“虽然亚洲国家和地区都积极参与APEC，但是就整个亚洲区域来讲，还缺少一个真正从亚洲的利益出发，被亚洲人领导，旨在促进经济合作和交流的一个‘亚洲达沃斯’。”霍克曾在2010年博鳌论坛上对《中国经营报》记者回忆。

1997年的亚洲金融危机使得泰国、印尼、马来西亚、菲律宾、日本、新加坡受到重创，同时也带来了亚洲合作的契机。1997年7月，商人蒋晓松邀请澳大利亚前总理霍克、菲律宾前总统拉莫斯、日本前首相细川护熙夫妇在博鳌乡村高尔夫球场挥杆。

在球场上，大家对于建立“亚洲达沃斯”达成一致。于是，1998年10月，拉莫斯和霍克亲自抵达北京，与时任中国国家副主席的胡锦涛探讨可行性。

2年后，第一届博鳌亚洲论坛正式开幕。26个国家的政要(前政要)出席，当时的议题为“新世纪、新挑战、新亚洲——亚洲经济与发展。”从这一天起，亚洲开始发出属于自己的声音。

参加过10届博鳌亚洲论坛的澳大利亚亚洲研究中心学者克尼斯告诉记者：“当时交通不便利，从海口出来没有直达博鳌的车，博鳌就像个小渔村，附近没有任何配套设施，酒店离会场有40分钟到50分钟的车程，而且每15分钟发一班车，每班车上只能坐20人。

给他留下最深印象的是，来自中国的大部分媒体记者会怯怯地问：“你喜欢中国吗？”，“你觉得中国怎么样？”“给我的第一感觉是，这种过于在乎别人看法的现象表示亚洲的国家还不自信。

可以看到，2001年至2003年的亚洲博鳌论坛议题多围绕在“亚洲区域一体化的可行性、紧迫性以及挑战性”上。时任博鳌亚洲论坛秘书长龙永图强调：“中国没有别的选择，亚洲没有别的选择——只有加快亚洲地区的区域经济一体化进程。

博鳌亚洲论坛秘书长周文重接受记者采访时表示，亚洲社会经济发展差距大，而且亚洲一体化相对落后，成立论坛主要为了“基于共识、面向世界。

走向世界

亚洲区域合作在“共识”下稳步推进：中国在2001年成为第一个与东盟就建设自由贸易区达成共识的国家，随后，其他亚洲国家也纷纷加快与东盟的谈判步伐。

截至2004年底，印度与东盟建立了领导人会议机制并签订了自由贸易区的框架协议。印度还向中国提出了建立双边自由贸易区的建议。曾经中断的日韩自由贸易区谈判也于2003年重新开始，中国提日本、韩国与东盟之间建立了“10 1”合作机制；东盟首脑会议上东盟提出的“2020年建立东盟经济共同体”这一说法正式将东南亚经济一体化升级为亚洲共同经济市场一体化。

如果把2001年至2003年称为博鳌论坛摸索期，那2004年至2008年是博鳌的成熟期，这也是亚洲经济一体化机制日益成熟、亚洲开始走向世界的5年。

直至2004年，博鳌论坛首先在议题上向世界张开了双臂。“亚洲寻求共赢：一个向世界开放的亚洲”引来了美国前总统乔治·布什、联合国工业发展组织总干事卡洛斯·阿尔弗雷多·马加里尼奥斯、亚洲开发银行副行长金立群等一千多名参会人员。2005年4月博鳌论坛首次发布《亚洲经济一体化》白皮书，提出“亚洲崛起”的判断，认为“亚洲正日益成为世界经济的中坚力量，根据购买力评价方法计算，亚洲国家的GDP在世界经济总量中的比重已经从1990年的15%上升到了今天的23.8%。

就在中国举办奥运的2008年，亚洲博鳌论坛达到了规模和规格的顶峰。参加过10届博鳌亚洲论坛的克尼斯说：“如此多的国际政要参加一个非官方论坛，在世界上实属罕见。”当时胡锦涛主席携手十多位外国政要亮相，菲律宾前总统拉莫斯对记者表示：“这表明博鳌亚洲论坛在世界上扮演着愈来愈重要的角色，中国在亚洲地区发挥的作用越发重要。

主动出击

像1997年的亚洲金融危机助推了博鳌论坛的产生一样，2008年席卷全球的金融危机再次给亚洲一体化提供了平台。2009年，以“经济危机与亚洲：挑战与展望”为主题的博鳌论坛开始显示出亚洲区域共度时艰、主动应对的决心。

2010年1月1日堪称亚洲经济一体化的元年。据资料显示，这一天，中国和东盟自由贸易区正式建立。整个自贸区的国内生产总值达6万亿美元，贸易总额达4.5万亿美元，覆盖人口19亿，是由发展中国家组成的世界最大自由贸易区，经济规模仅次于欧盟和北美自由贸易区(NAFTA)。

据报道，也是在同一天，印度与东盟的自由贸易协定、印度与韩国的经济合作协定均生效。此外，东盟10国中的印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、马来西亚和文莱6国相互取消关税。上述国家的32亿人民团结在亚洲经济一体化的旗帜之下。

虽然亚洲经济一体化进程加快，而且经过10年的努力，博鳌亚洲论坛已经成为亚洲最重要的经济论坛之一，但是周文重秘书长告诉记者：“目前参会人员多来自于东北亚与东南亚，西亚和东亚仍需加强参与。”不过，从今年的情况来看，东亚代表踊跃参会，而且今年论坛特设“日本增长潜力的再认识”话题。

菲律宾前总统拉莫斯表示，现在亚洲新兴经济体都面临着调整国内经济，促使产业升级的任务，对外来投资应该加强择优引进。

约翰·霍普金斯大学东亚研究中心主任卡特勒在接受本报记者采访时表示在“后危机时代”，亚洲经济一体化面临挑战，首先亚洲各主要经济体发展水平差距较大；其次，亚洲各国对区域合作的认知和参与能力也不同，这种经济一体化的进程应该从被动转为主动应对。