中美合作如何实现互助互利共赢

2011年05月10日 04:38
来源：证券日报

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- 文风

第三轮中美战略与经济对话于9日至10日在美国首都华盛顿举行。一个世界上最大的发达国家与一个世界上最大的发展中国家坐在一起对话，自然吸引了全世界关注的目光，也成为世界关注的焦点话题。

之所以这么说，因为中美战略与经济对话讨论的不仅是中美两国之间经贸关系，而且中国和美国之间的对话也代表了诸多发展中国家与发达国家之间的利益诉求。因此，中美战略与经济对话不仅能够促进两国之间相互投资、推动中美经贸关系良性发展，而且也是推动世界和谐发展的重要途径。

2009年首轮中美战略与经济对话以来，中美两国在政治、经济和贸易以及全球反恐等领域都取得了积极成果，中美双边关系更得到进一步提升。但是，毋庸讳言，中美之间依旧存在许多问题和矛盾，要解决这些问题和矛盾，必须增加互信，才能互助互利，而“建设全面互利的中美经济伙伴关系”正是第三轮中美战略与经济对话的主题。全世界都以期待的目光关注此次对话。

首轮中美战略与经济对话以来，中国以负责任的态度在政治、经济和全球反恐等领域与美国合作并给予了应有的帮助。例如，金融危机以来，美国一直要求人民币升值，人民币的确升值了。汇改以来，人民币名义汇率升值了21.5%，实际有效汇率升值了18.2%。从去年5月到今年3月，人民币名义汇率也升值了4.7%，尽管这一阶段人民币实际有效汇率贬值了1.9%。

反观美元，金融危机以来，美国的量化宽松政策使得美元贬值，而美元贬值直接影响中国在美资产的损益。同时美元贬值又推高了中国的资产价格，增加中国输入性通胀的压力。

人民币升值，符合美国利益，而中国为此承受了巨大的压力；美元贬值给中国带来了许多麻烦，而美国却没有对中国在美资产的安全给予明确承诺。这种反差印衬出美方互助精神的缺失。

在金融服务业领域，中国陆续提高QFII额度并加快审批速度、允许QFII投资股指期货、允许境外机构投资银行间债市等，显示中国金融开放力度在逐步增强。但是，中国商业银行在美获取零售业务牌照十分困难。美国还无法兑现此前承诺，给中资银行在美实施国民待遇。

事实上，没有互助就很难实现互利。中美两国之所以在新能源领域合作进展顺利，恰恰是双方互助互利精神的体现。一方面，发展低碳经济、可再生能源和清洁能源等成为中国十二五规划的战略重点；另一方面，美国急需寻找新的经济增长点。因此，中美在新能源领域的技术合作迎来良好发展契机。近一两年来，中美双方在新能源领域已签订不少大单，实现了互助互利共赢。

作为世界上最大的发达国家和世界上最大的发展中国家，中美两国无疑肩负更多的历史责任。历史经验表明，中美两国和则双赢，而在当今复杂多变的国际政治、经济格局下，中美互助互利不仅能够实现双赢，也是推动世界和谐发展的重要力量。