正处于求援关键时刻 希腊财政危机痛失“贵人”

2011年05月17日 08:08
来源：新闻晨报 作者：卜晓明

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卜晓明(新华社供本报特稿)

美国纽约警方14日下午把国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩带下正待起飞的国际航班时，后者正打算前往欧洲，会晤政经要人。

面临性侵犯指控，斯特劳斯-卡恩在国际货币基金组织的任期基本终结。这一局面使处于关键时刻的希腊再求财政援助谈判增添变数。

面临600亿欧元财政窟窿

斯特劳斯-卡恩被捕之际，希腊可能重组债务的消息尘嚣直上。欧洲债务危机一年后回归起点，即如何救助希腊免于资金枯竭。

希腊去年接受欧洲联盟和国际货币基金组织援助时，打算明年年初重返私人市场，以发行债券方式融资。

但是，金融市场始终不给“面子”，迫使希腊打消这一念头。希腊政府2012年至2013年预计出现大约600亿欧元(约合846亿美元)财政窟窿。

欧元区多国财政部长本月承认，希腊可能需要来自欧盟或其他国际机构的更多资金援助。

被捕前，斯特劳斯-卡恩原定15日前往德国首都柏林，会晤德国总理安格拉·默克尔，16日出席在比利时首都布鲁塞尔举行的欧元区财政部长会议，讨论希腊财政危机。

美国《华尔街日报》16日报道，欧洲官员先前预期斯特劳斯-卡恩将敦促欧盟领导人为希腊度过2012年和2013年再次提供救援资金，而国际货币基金组织进一步援助希腊必须以欧盟这一承诺为前提。

斯特劳斯-卡恩影响力大

分析师认为，在欧洲领导人围绕债务危机争执不休时，斯特劳斯-卡恩通常能起到稳定局面的作用。比利时智库机构Re-Define常务董事索尼·卡普尔说：“与其他参与相关讨论的国际机构相比，国际货币基金组织看似更像一个中立的仲裁者。

位列欧洲政界第一梯队，斯特劳斯-卡恩在欧洲有不同寻常的影响力。卡内基国际和平基金会经济分析师乌里·达杜什说，斯特劳斯-卡恩在身具独一无二的混合特质，与欧洲债务危机息息相关。

美联社报道，国际货币基金组织派出副总裁妮玛特·沙菲克出席16日欧元区财长会议。

现阶段最迫切的事情之一是重审希腊主权债务稳定性，即判断希腊政府是否有能力按时偿还债务。

通常情况下，国际货币基金组织仅向能拿出控制债务可信方案的政府提供贷款。欧盟或国际货币基金组织官员今年年初认为希腊债务符合这一条件，而一些私营机构分析师持不同看法。

希腊总理曾多次向他求援

斯特劳斯-卡恩支持希腊经济改革，与希腊总理乔治·帕潘德里欧交情甚好。去年12月访问希腊首都雅典时，斯特劳斯-卡恩高调批评其他欧洲领导人应对欧元区债务危机缓慢。斯特劳斯-卡恩事发后，希腊官员私下对“失去”这位关键盟友显现忧虑。

欧洲领导人一贯认为，国际货币基金组织只为陷入困境的发展中经济体而存在，与欧元区无干系。不过，当欧元区因向希腊提供援助而慌张失措时，帕潘德里欧多次公开向斯特劳斯—卡恩隔空求援。

事实上，希腊债务危机2010年春加速恶化时，国际货币基金组织尚处于事态边缘。国际货币基金组织出手救援希腊，部分可视作斯特劳斯-卡恩对政敌、法国总统尼古拉·萨科齐所作让步，而萨科齐并未从中获得政治加分。

最终，是默克尔把国际货币基金组织拉下水。去年3月，她同意德国向希腊提供援助，前提是国际货币基金组织必须参与援助。一是因为国际货币基金组织具有危机管理的直接经验，二是因为国际货币基金组织援助通常捆绑严格预算紧缩要求，可安抚反对援助的德国选民。

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