尚福林：国际板越来越近了

2011年05月21日 02:00
来源：中国证券报作者：申屠青南

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图为中国证监会主席尚福林在2011陆家嘴论坛上作主题发言。新华社图片

□本报记者申屠青南

中国证监会主席尚福林20日在2011陆家嘴论坛上表示，进一步加强制度设计和论证，完善相关法律法规，积极做好国际板各项准备工作。他说，“我们离推出国际板越来越近了”

尚福林说，证监会将加强资本市场建设和发展的顶层设计。强化市场基础制度建设，不断丰富市场体系、结构和层次。其一，以增强市场功能为重点，积极拓展市场覆盖范围，继续壮大蓝筹市场和中小板市场，积极发展创业板市场，增强创业板市场对新兴技术和新兴业态的包容能力和支持作用。抓紧场外市场建设，推动建立适应我国经济发展需要的场外交易市场，积极推进国际板建设，要大力发展债券市场，简化发行审批程序，提高审批效率，显著增加债券融资规模。

其二，以市场化改革为方向，坚持完善市场体制机制，全面总结新股发行体制改革经验，研究后续改革措施，强化保荐人责任，培育和完善市场机制，有效提升一级市场运行质量和效率。深化上市公司并购重组和市场化程度，完善制度安排，促进上市公司充分利用资本市场平台进行产业升级。

其三，以有效控制风险为前提，着力推进市场改革和创新。积极引导证券、期货经营机构开发以客户需求为导向的创新产品，持续提升专业服务能力，稳妥推进期货品种和业务创新，充分发挥期货市场服务国民经济功能。统筹我国资本市场对外开放的需要和条件，进一步加强制度设计和论证，完善相关法律法规，积极做好国际板的各项准备工作。

其四，以保护投资者合法权益为核心，切实加强和改进市场监管。加强国家工作人员和上市公司、证券经营机构从业人员接触内幕信息的管理，制定内幕信息知情人登记制度，坚决依法打击内幕交易行为。加强信息披露和股价异动监管联动，对于恶意造假、虚假陈述、操纵市场等违法违规行为保持高压监管态势。

尚福林指出，证监会一直高度重视上海国际金融中心建设，将坚定不移地贯彻中央有关决策部署，把促进资本市场稳定健康发展与加快上海国际金融中心发展结合起来，积极支持上海资本市场创新发展。