卡恩“跳板”帮了谁

2011年05月23日 03:30
来源：国际金融报作者：王丽颖

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编者按：针对国际货币基金组织(IMF)前总裁卡恩性侵犯案的调查还在缓慢进行中，人们的视线又落在了继任者身上。5月23日至6月10日，IMF新总裁筛选将在发达国家和发展中国家之间激烈展开，不出意外，7月1日必然有一位新总裁正式走马上任。但是这一位置到底花落谁家存在很多争议，回顾事件本身，法国总统萨科齐似乎是这场“权力跳板”游戏的最直接受益者。

竞选列出新标准

目前看来，新兴市场国家与欧洲的争夺战最为激烈。争议声中，各方都强调能力和经验很重要，但这样一场实力失衡的“博弈”战中，真的能用“公平”二字决定胜负吗？一些新兴市场国家表示，由欧洲人担任IMF主席的传统已经过时，应该给予其他地区的候选人竞选机会。而德国总理默克尔5月19日理直气壮地表示，鉴于欧元区债务危机形势复杂，IMF总裁最好由欧洲人来担任，虽然有点“厚脸皮“，但似乎欧洲真的不能少了IMF这个“救火员”

面对激烈的争夺，IMF执行董事会也被迫列出了身为总裁必须具备的“三大标准”，要求候选人在高层次经济政策制定方面具有卓越的记录，具备杰出的职业背景以及领导全球机构的管理和外交才能。美国财长盖特纳在一份声明中指出，美方支持的候选人应具备“必需的深厚经验和领导能力，同时能够在IMF成员中博得广泛支持”

经济合作与发展组织(OECD)秘书长古里亚5月20日在巴黎表示，欧洲人应该让位了，IMF总裁不必一定是欧洲人，候选人的能力和经验比国籍更重要。他强调国际组织的管理应该与时俱进，用经济实力来说话。盖特纳5月20日表示，美国正就候选人问题与新兴市场及发达国家进行磋商，以公开透明和高效的方式选出IMF新的领导人很重要。外界预测，美国将不会主动支持欧洲候选人。

与此同时，IMF“道德标准”将更加规范。卡恩性丑闻多多少少让IMF蒙羞了，该组织5月19日表示，已制定了新的内部员工道德守则，严历谴责上司与下属之间的私人关系，以后员工若被查明有“不当行为”，可能遭到开除。

候选者聚焦三人

目前，IMF总裁最热门的三大候选人分别是法国财长拉加德、土耳其知名经济学家德尔维斯和中国经济学家朱民。

西方媒体最早猜测的IMF新总裁人选是62岁的德尔维斯。他的经历较丰富，2001年在担任土耳其经济部长期间，德尔维斯的改革举措成功地帮助该国摆脱了金融危机。他还曾担任联合国开发计划署署长，为发展中国家经济作出一定贡献。2009年卸任后，他进入华盛顿霍普金斯研究所，目前是全球经济计划项目的主任。

而欧洲的人选主要在法国和德国之间定夺。英国5月21日表示，将支持55岁的法国财长拉加德担任IMF总裁一职，还将在即将召开的八国峰会上(G8)商议此事。在英国财长奥斯本看来，让女性充当IMF的掌舵人最合适不过。拉加德虽然缺乏处理国际事务的经历，但今年G20会议在法国召开，她在协调各国解决高预算赤字问题上将有所贡献，正好弥补了不足。评论者认为，让女性来掌管该组织也许是最佳的噱头，因为前总裁卡恩因性侵犯事件被迫辞职，加上《纽约时报》以题为《IMF：男性伺机而动，女性步步为营》的文章将该组织描绘成“淫窟”，女性掌舵能尽快恢复其声誉，但是拉加德在“三大标准”面前有点弱，她的管理经验只是担任过法国农业部长、就业部长、工业部长等。

59岁的朱民目前的职务是IMF总裁特别顾问，是国际知名的中国经济学家，曾在美国霍普金斯大学获得经济学博士学位。2003年至2009年，朱民先后担任中国银行行长助理和副行长。2010年被卡恩任命为特别顾问，主要负责宏观政策研究和国际事务。观察人士之所以将朱民列为可能的人选，除了其专业背景之外，其专中国元素”可能是最大的助力。在众多新兴经济体中，由于中国的经济地位持续上升，影响不断扩大，从中国选出一位候选人也是可能的。然而，评论者认为，新兴国家当前最大的弱点是实力过于分散，每个候选人都只能得到小圈子的支持，一旦欧盟各国铁了心捍卫自身特权，推出单一候选人上位，各有打算的新兴国家很难“翻盘”成功。