“中东马歇尔计划”仅具象征性

2011年05月24日 11:40
来源：东方早报作者：周晶璐

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尽管奥巴马在演讲中表示要以“美国革命和人权运动”的历史传统来塑造中东，但令人感到怀疑的是，美国目前有多大财力来支持这种热情。

奥巴马在讲话中提出，应该参考东欧融入西方的模式，敦促国会创建“企业基金”来投资突尼斯、埃及以及其他中东国家。但《纽约时报》指出，现在已不是上世纪80年代，对于国际政治来说，时机就是一切。中东和北非国家目前正处于不同阶段的动荡中，此时美国和欧洲也面临着财政吃紧和金融危机。

奥巴马承诺将减免埃及未来几年中10亿美元的债务，再援助10亿美元用于基础设施建设，然而饱受财政问题困扰的华盛顿未必能实施这项“中东马歇尔计划”。“事实是，现在该计划还没有充足资金。”在奥巴马演讲后，一位相关的高级政府官员在接受采访时透露。

“很明显这是一小部分。” 美国外交关系委员会(CFR)中东研究员库克说，埃及对美国的债务高达300多亿美元。

此外，阿拉伯世界并没有类似欧盟这样的政治机构，会使问题变得更加复杂。许多前苏联国家曾经把加入欧盟的前景作为接受民主资本主义体制的风向标。对于许多成功的例子如波兰，也经历了许多年的摸索，想实现融入西方的目标，却最终留下如何实现这一目标的没完没了的讨论。

所以，奥巴马下周在访问欧洲四国出席G8峰会时，势必将与欧洲领导人达成某种共识。

劝服沙特和其他石油国家帮助美国进行资助也不是件容易的事，沙特国王阿卜杜拉在听到奥巴马放弃埃及总统穆巴拉克后表现得十分愤怒。沙特目前的动力是如何阻止针对现有政府的威胁。

奥巴马的经济团队认为没必要对埃及实施“马歇尔计划”。“这是一种错误发展的经济，不是像二战后欧洲被毁坏的经济。”奥巴马经济团队的一位高官表示，“他们需要经济私有化，需要开放经济做贸易，创造就业。”他认为，奥巴马提出的援助计划更具象征性，以显示美国愿意对埃及新政府的经济改变做贡献，正如过去支持穆巴拉克一样。

分析人士认为，西亚北非地区目前的局势并未朝着美国所希望的方向发展，利比亚、叙利亚、也门、巴林等国的动荡局势陷入僵持，奥巴马选择在这个时候发表重要政策演讲实际上是为形势所迫，希望能以此推动中东局势朝美国希望的方向发展。美国智库布鲁金斯学会外交政策研究主管迈克尔·奥汉隆认为，美国目前对于这一地区的局势感到非常焦虑，因为担心局势失控，美国在调整政策时会非常小心谨慎。

《纽约时报》认为，奥巴马现在面临两难的抉择。他必须在国会可以接受的方式下寻找一条支持巴林革命者的出路。他也必须找到一个方法，将沙特重新拉回自己的阵营，又同时敦促该国进行改革——尽管沙特王室认为这无异于自杀。他必须为民主化国家指明灯塔——在当代社会来说十分艰难，在一个经济萎靡的世界下更为困难。