中国人离IMF总裁有多远

2011年05月24日 23:18
来源：中国证券报作者：刘洪

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卡恩犯事并辞职后，围绕着谁来接掌国际货币基金组织，世界各国展开了激烈的争夺。国内外媒体都提到了一些中国官员的名字，比如现任IMF总裁特别顾问的朱民，以及中国央行行长周小川。但在笔者看来，中国人当IMF总裁，短期内还有两个障碍无法突破。

第一个障碍，无疑是西方的阻挠和其他国家的疑虑。在未来的国际金融秩序中，IMF将发挥中心的角色。已辞职的卡恩曾在一次专访中对笔者说，在未来的新秩序中，谁都无法忽视IMF的存在和作用。比如，在西方在人民币汇率问题上的施压中，IMF就起着重要的帮衬作用。

对于位高权重的IMF总裁宝座，西方显然不会轻易将其交到新兴国家手中，更遑提中国人手中。在目前的IMF份额中，中国排位还在美、日、德、英、法之后列第六位（去年将中国份额提升为第三的改革，批准尚需时日），中国影响力相当有限。其他新兴大国，也都有类似推举自己人入主IMF的打算，也未必会轻易支持中国人入选。

第二个障碍，则无疑是中国官员自身的局限性。纵观以前的IMF总裁或世行行长，虽被欧美包办，其一般都有担任相关国家内阁级官员的资历；此外，作为国际金融组织领导人，其本身都有资深的专业背景，并熟练掌握英语的听说读写。

对照这两个要求，可发现中国目前符合标准的高级官员真是不多。朱民是一个合适的人选，但也只能说他有能力，但缺乏资历。2010年他入职IMF前的最高职务，是担任中国人民银行的副行长。但这不到一年的央行副行长资历让他被拔擢成IMF副总裁问题不大，但要当IMF总裁，难度不小。更重要的是国际因素，如上所述，西方国家不大可能对中国候选人笑脸相迎。美欧在IMF的表决权加起来超过了50%，没有西方的首肯，任何人都不可能上台。

西方的如意算盘，无疑是继续维持“惯例”，即由欧洲人来接替欧洲人。但这种“帝国后遗症”一直备受诟病。为因应后危机时代的世界格局的变化，IMF和世行在过去几年进行了重大改革，这种领导人由欧美包办的传统，显然已与时代格格不入，必须得到改革。

但西方显然不会轻易放弃。在这种情况下，新兴国家更应该有所团结，对于中国来说，不妨支持在立场上与自己更接近的新兴国家候选人；而考虑到其他新兴大国有太多国家利益要考虑，中国更可倾向于支持一些中立小国的候选人。

作为最大新兴经济体和世界第二经济大国的中国，竟只能望IMF总裁或世行行长职位兴叹。从中，我们至少可以看到两点，一，这其实正反映出中国在当前国际金融秩序中的真实地位，中国要能发挥更大影响力，还需要艰苦的博弈；二，中国缺乏国际领导人才的储备，这就需要国家未雨绸缪，制定更有战略眼光的干部培养体系。当越来越多的中国身影出现在国际机构领导岗位，从另一个侧面说明，中国才真正崛起了。