宁夏推进地方立法进程建立有效食品安全监管机制(2)

2011年05月31日 18:30
来源：新华网作者：马俊任玮

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为防范餐厨垃圾回流餐桌、提炼地沟油或用于畜禽养殖等违法行为，银川市加强了对餐厨垃圾集中处理，并进行无害化处理。目前，银川市的餐厨垃圾集中回收率达60%，回收的垃圾100%实现了无害化处理和资源化利用。薛塞峰说，银川的做法给其他地区提供了可借鉴的模式，宁夏计划3年内在所有地级市实现餐厨垃圾统一回收处理。

此外，宁夏近年来不断完善食品生产加工源头治理机制，推进食品小作坊集中生产园区建设。宁夏有5万多家食品加工或经营企业，但是10人以下的小企业就占到了90%。针对食品工业现代化水平低、规模小、档次低的实际，宁夏采取“规范一批、帮扶一批、过渡一批、取缔一批”的方式，在全区建成4个小作坊集中区，将分散在背街小巷、城市周边的食品小作坊迁移进区，实现了小作坊集中生产、集中监管、统一检测，有效降低了食品安全问题风险。

另外，宁夏还加大了对食品非法添加和滥用食品添加剂的打击，实现了全区食品添加剂生产、使用企业食品添加剂备案率100%。工商部门在区内商场、超市和食品添加剂经营户推行专人保管、专柜存放、专人使用、专册登记和准确计量的“四专一准确”管理制度，对非食用物质进入食品生产加工及流通环节进行依法查处。

为有效提高食品安全的监管水平，确保执法工作有据可依，宁夏近年来不断完善食品安全地方法规，2010年3月在全国率先出台了一部地方性法规——《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》，对监管部门的职责和食品小作坊、食品摊贩行为作出了明确规定。银川市计划今年出台《银川市餐厨垃圾管理条例》，在全国首次提出以法律条文形式规定从事畜禽养殖业不得使用餐厨垃圾饲喂畜禽，切实保证餐厨垃圾不再回流到餐桌。此外，宁夏还出台了胡麻调和油、枸杞茶等一系列地方食品标准，食品安全监管工作有了更多依据。

自治区政府常务副主席齐同生说，下一步，宁夏将着力构建食品安全工作责任机制、风险监测机制、应急保障机制、诚信建设机制、宣传教育机制、举报奖励机制等“六大机制”，切实解决好食品安全存在的突出问题。