IMF改革:历史的符号
谁将成为国际货币基金组织(IMF)总裁?已经有赌博公司开出了赌注。总部位于爱尔兰的一家博彩公司给出了各个候选人的赔率。法国财长拉加德(如图)获胜希望最大,且遥遥领先,赔率为1∶6。惟一的中国候选人、现任IMF总裁特别顾问朱民排在第21位,他的赔率是80∶1。
金砖五国5月24日发表联合声明称,“基于国籍推选IMF总裁将对IMF的正统性及合法性造成损害,呼吁IMF新总裁人选遴选过程应真正秉承透明、择优及竞争的原则,应摒弃IMF总裁来自欧洲的不成文习俗。同时,下任IMF总裁应经过全面透明选拔进程对于IMF的信誉和正统性十分重要。
英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为:“老牌发达国家——尤其是欧洲国家——在全球经济中的地位正迅速下滑。根据IMF自己的统计数据,按购买力平价(PPP)衡量,2015年,欧盟在全球产出中的比重将从2000年的25%降至18%,下滑速度快得惊人。欧盟在IMF的席位仍然过多:即使在重新调整过投票权重后,荷兰的投票权重也仍将占到1.76%,而印度才占2.62%。
舆论并不能阻止欧洲人试图牢牢掌握IMF领导权的决心,拉加德是新总裁最有力的角逐者。她1956年出生在巴黎,律师出身,后由德维尔潘政府邀请加入法国政府。从2005年2月至今先后担任法国外贸部长级代表、农渔业部长、财政部长等职务。她是迄今为止法兰西第五共和国任期最长的财政部长。
欧洲人同声相应同气相求:意大利和瑞典政府已公开表示支持拉加德接任此职,德国总理默克尔也于5月20日表示,鉴于欧洲债务危机严峻形势,最好保持IMF总裁由欧洲人担任的传统。
看看数据,就不难理解欧洲人在欧元被打击的风雨飘摇的时刻,努力把握钱包的迫切心情:截至2011年4月,在IMF未得到清偿的贷款中,贷给欧洲国家的占79.5%——贷给东欧的占52.9%,贷给西欧的占26.6%。
西方世界从大航海时代开始,经历若干次工业革命和武力的血腥掠夺,控制了资源,长期主导了压榨性的政经秩序。二战后,以雅尔塔体系为基础建立的若干规则,无论是联合国还是国际货币金融体系,随着新兴经济体的发展,也已经到了改革的关口。广大发展中国家要求更加公平合理的新秩序。2008年金融危机是个催化剂。
欧洲人和美国人分别把持两家国际金融机构的这种陈腐、霸道的潜规则显然不符合时代的潮流。然而,“革命不是请客吃饭”,抛弃所谓“传统”的过程势必不是简单愉快的。IMF的改革,只是个符号,是个历史节点上实力消长的缩影。
杨宁
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