拉加德：欧洲色彩是与非

2011年06月03日 22:55
来源：中国经营报作者：徐瑾

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多米尼克·斯特劳斯·卡恩身陷囹圄，国际货币基金组织(IMF)顿时群龙无首。

这片权力真空的中心，并非悄无动静。关于IMF总裁之位的暗战早已十分激烈。6月10日是IMF总裁之位提名的截止日期，在此之前竞争更趋于白热化，提名人从哈萨克斯坦到墨西哥，堪称全球大战。其中，法国财政部长克里斯廷·拉加德呼声最高，其何许人也？

这个女人不简单。拉加德1956年1月1日出生于巴黎，为家中长女。她从小游泳出众，曾经获得法国游泳锦标赛铜牌，据称现在还是不肯下榻任何没有游泳池的酒店，也使得其身材保持苗条。拉加德自称其家庭背景偏向左翼，父亲是大学教授，母亲则从事与古典文学出版相关的工作。十七岁时，拉加德不幸丧父，随后她获得一次去美国留学机会，这也使得她出落得英文极佳，口才出众，最终步入国际律师行列，生意顺风顺水。

2005年，拉加德在德维尔潘政府盛邀之下，步入政坛。有趣的是，和亨利·保尔森从商界赴任美国财长的理由一样，拉加德如是解释自己的转向：我感觉自己到了为祖国效力的时刻。此后，她仕途顺畅，先后担任法国外贸部长级代表、法国农渔业部部长、法国财长等职位。

对抗麻烦，拉加德堪称经验老道。比如她与现任法国总统萨科奇之间，刚刚合作，但并不那么美妙，甚至屡遭莽撞的萨科奇讥讽。不过，最终她出众的斡旋能力以及极佳的政治风度，使其赢得朝野内外甚至欧洲大陆的普遍尊重。英国《金融时报》2009年将其评为欧元区最佳财长。迄今为止，她不仅是法国首位女性财政部长，也是法兰西第五共和国在任最长的财政部长。

卡恩黯然去职之后，欧债债务危机疑云重重，IMF何去何从令人颇费思量。甚至在拉加德尚未宣布参选之前，人们首先想到的也是她。

而就像世界银行行长由美国人出任一样，IMF总裁之位由欧洲人接任亦属于不成文惯例。一般IMF总裁都是由欧洲政商名流空降，拉加德出众的能力当之无愧可以作为备选。进一步看，卡恩是法国人，法国人让出的位置由法国人接任，对于权力延续均衡似乎不无益处，至少动荡最小。最后，当前IMF面临最大的危机在于希腊、葡萄牙等国引发的欧债危机，让欧洲人接任处理欧元区事务，想来更为熟悉情况。

如果放在金融危机之前，以上三条理由合情合理，那么拉加德的出任几乎无人质疑。事实上，按照知名博彩公司的赔率，拉加德获选IMF总裁概率几乎一直占据压倒性优势。

问题在于，世界已与昨日不同。金融危机之后，卡恩等技术官僚顺应外界要求，对IMF体制进行改革，不仅空前加大IMF在国际事务中的影响力，也使得新兴国家的投票权达到历史新高。巴西、中国、印度和俄罗斯等均有所斩获，目前新兴经济体以及发展中国家投票权为44.7%。

在如此态势之下，IMF的潜规则面临不得不改的压力。5月24日，中国、巴西等“金砖五国”向IMF发表联合信，希望IMF的总裁能更有能力、更有代表性，国籍不应该是确定人选的标准。不仅如此，发达经济内部也出现反对欧洲的声音，甚至IMF前首席经济学家、英国《经济学人》等也提出，认为拉加德不应该成为IMF总裁，理由在于她有一个致命缺点：欧洲人——他们认为当前欧元区危机十万火急，欧洲人不应该继续把持IMF，而应该让欧元区之外的人来处理，就像20世纪80年代的拉美债务危机并非只有拉美人才能理解，90年代亚洲金融危机并非亚洲人才能理解一样。

转眼之间，“出身论”再度反向复活，使得拉加德最大的合法性成为最站不住脚的理由，真是成也萧何，败也萧何。于是乎，即使已经获得G8以及欧盟的支持，拉加德仍旧匆匆开始了淡化欧洲色彩之旅。为了迎合新兴市场，拉加德全球拉票对金砖国家分外示好。5月30日，拉加德出访巴西，她甚至在巴西承诺，假如当选IMF总裁，她将努力为新兴经济体在IMF谋求更大话语权。她的下一站是中国和印度，紧接着将是非洲国家、中东等地。

从法国首位女财政部长到IMF首任女总裁，拉加德还有多少距离？目前的纠结其实是在要不要让欧洲人继续担任。这场热闹，其实映射了发达经济体以及新兴市场之间的实力变化。

理解凯撒不必成为凯撒，那么解决欧债危机确实不必是欧洲人，但是如果正当其人，也未尝不可。目前看来，拉加德当选概率还是最大。无论如何，即使拉加德毫无悬念地当选，这次IMF总裁变局也已经折射出一个新的轨迹，那就是“去欧洲化”

作者为资深时政评论人士