天然气价改年内尚难实施专家称通货膨胀是主因

2011年07月01日 07:58
来源：中广网

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近日，一位权威人士告诉《经济参考报》记者，他表示，天然气价改已成为国家要重点推进的能源资源领域改革，但由于通胀等方面的考虑，价改方案年内尚难出台。同样的消息记者从相关企业处获得印证。

记者在采访中获悉，由于国外气源在我国天然气结构中占比越来越高，国内天然气巨头在国内外价格倒挂的情况下正面临着越来越大的进口气源的亏损。以几大巨头为代表的业内对天然气价改的呼声越来越高，从中长期来看，天然气价格改革势在必然。

据了解，我国在天然气需求上的增长使得我国天然气对外依存度正在逼近20%，LN G和中亚管道输气成为最重要的两种进口气源。 G和中亚管道

此前召开的国务院常务会议在研究部署2011年深化经济体制改革重点工作时指出，今年是“十二五”开局之年，要“以更大的决心和勇气”推进重点领域和关键环节的改革，并再度明确“稳步推进电价改革，完善成品油、天然气价格形成机制。”

中国社科院预计，2015年中国天然气需求缺口为500亿-600亿立方米，2020年缺口将达到900亿立方米。有数据显示，2010年中国天然气产量达到944 .8亿立方米，比2009年增长12.1%。进口液化天然气(LN G )934万吨，增长75%；管道输送天然气首年进口44亿立方米；天然气对外依存度超过15%。预计2011年，天然气绝对消费量将比2010年再增加200亿立方米，增长20%左右，供需缺口将进一步扩大。 .

我国现行的天然气定价机制实行以国家定价为主、市场调整为辅的管理形式，即由中央政府和地方政府依据天然气供应的自然流程实行分段管制。在定价模式上，无论是出厂价、管输价还是天然气终端价格，我国均采取成本加成的定价模式，即根据天然气的补偿成本加合理利润并兼顾用户承受能力来确定我国天然气价格。

业内一般认为，现行天然气定价机制，适应于我国单一气源供应的格局，伴随我国多气源(国产气、进口管道气、进口LN G )、多管线相互调剂、联合供气格局的形成，这种价格模式已落后于我国天然气市场的发展趋势。此前有消息传出，一个价改方案的新版本是市场净回值定价法：这种定价方式改变了过去由政府定价的方式，将天然气价格与市场化的替代品种价格挂钩，形成由市场确定的终端价，再减去管输价格，倒推出门站价。