整治文交所：地方政府对交易所审批权可能收回(3)

2011年07月18日 16:30
来源：《财经》杂志 作者：曲艳丽

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蜂拥而起

“天津文交所虽有风险控制的要求，但并没有进入实际操作。”一位接近天津文交所的人士表示。

天津文交所在规则和市场机制尚不完善的情况下仓促上马，标的物自评估到发售成功、上市、交易的信息披露和参与角色的专业程度等各个环节都广遭诟病。

资料显示，天津文交所的股东实力平平。两家主要股东为民营投资公司，虽然注册资本为1.35亿元，但实收资本为4720万元。两家民营公司在成立数年间都无业务展开。房地产商陈玉，是天津文交所的实际控制人。

然而，天津文交所的份额交易并不是个案。

除天津文交所外，作为民营企业的郑州文化产权交易所和湖南文化产权交易所在文交所金融创新潮中也起到了先锋的作用。

在河南省政府金融服务办公室的批准下成立的郑州文化产权交易所，4月发售首批份额艺术品便开局不利。2011年4月26日，国家文物局因郑州文交所涉嫌违法销售《王铎诗稿》、《全辽图》等文物，展开调查。

而湖南文化产权交易所是在湖南省文化厅批示下，于3月31日注册成立，其时对天津文交所的批评声正风起云涌。湖南文交所将陶艺、湘绣等二三线艺术家的区域性艺术作品包装成资产包，作价数千万元。

一位关心文交所信息的业内人士表示，这些近现代艺术家尚未在拍卖市场验证其价值的合理性，明知国家政策在即，还顶风高价发售给投资者，风险极大。

“湖南文化产权交易所的开户甚至无需投资者亲自到场，还出现过发售前一天临时更改交易所银行账号的情况。”一位湖南文交所的投资者表示，湖南文交所艺术品持有人和代理商不持有任何艺术品份额，全部发售给投资者，没有做市商制度和平抑价格的功能。

单在北京，除了正在筹备的中国北京文化产权交易所已获中宣部和文化部批准，正在等待国务院批文外，还有汉唐艺术品交易所和九歌艺术品交易所两家民营企业。

汉唐艺术品交易所有限公司，位于北京市石景山区八大处高科技园区两间不足60平方米的办公室内，其法定代表人郑惠文亦是设在天津滨海新区的明庄酒交易所的执行董事，正在申请以证券化的模式交易期酒。“资产证券化”的交易所已成产业链。

而深谙政策边界的国有背景文化交易所，在这场文交所乱象中也惨遭连累。深圳联合交易所副总裁、深圳前海金融资产交易所董事长建东对《财经》记者介绍道，深圳联上海、成都等国有背景的文交所都是私募发行，严守200人红线并撮合成交，不涉及二级市场和连续性交易，不应该被一起限制。

据2011中国艺术品收藏与投资高峰论坛”组委会监测统计，截至2011年6月30日，国内已陆续开业的文化产权交易所(含艺术品交易平台)已达18家，而正在筹备的文交所有6家，总数已达24家。

其中除上海、深圳、北京和成都四家隶属国有并取得相关部委的批示之外，其余文化产权交易所为民营企业，未有相关部委批示，仅在地方政府批示下取得工商登记，不具有牌照。

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