“救援高手都在民间”(2)

2011年07月28日 07:38
来源：时代周报 作者：李响

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紧急救援体系亟待完善

舆论对铁道部的指责，其实也说明了当前中国紧急救援的尴尬。

“现在是技术越发达，事故就可能越严重，前面两次高速公路追尾造成大量死伤，加上这一次动车，都是属于交通事故。”类似这样的造成大量人员伤亡的事故，都是紧急救援处理的，杨艳武指出。

“但全国真正专业、具备救援能力的救援队伍其实就中国救援总队一家，一共500人不到。”杨艳武称。

而这500名救援尖兵，更多的时候是体现一种国家实力，要在紧急时刻启动他们要走复杂程序。杨艳武说，“整个救援队是一个工兵团，编制属于北京军区，而医护人员属于武警总医院，归武警管。业务上归国家地震局指导，要想调动这支救援队，需要三个部门共同批准。

地方专业的救援力量，就是消防部队，而实际上以救援为主的消防兵仅是消防部队中的一部分而已。“北京为例，一共有五个中队，每个中队有100人吧。”杨艳武介绍。

专业队伍少是一个方面，更让人尴尬的是军队服役期造成的实际从事救援时间的减少。紧急救援不同于其他，训练时间要一年，另外一年拿出来做救援。“退伍使得有经验的救援人员不停地流失。”杨艳武告诉记者。他参与过中国救援总队很多活动，自己建立的中安救援队好几个骨干都是来自中国救援总队的退伍老战士。

“救援队伍是一个方面，更重要的是急救意识。”远山告诉记者，“我们现在每周都要做十几次培训，为的就是能提高公众的救援意识。

比如这次动车事故，远山告诉记者，如果是比较有急救意识的乘客，就会在第一时间抱住头，全身缩成团，保护自己。“中国和国外不一样，国外救援已经是一种文化了。”公正告诉记者，“日常到处可见救援，训练很多。”从更广泛的救援开展来说，要想提高中国的公共救援能力，杨艳武认为必须要学习发达国家的经验，“救援主体应该是民间团队，因为出动方便，应对及时。”远山也指出，民间不意味着不专业，特别是救援，遇险越多也就越有应变能力，所以高手都在民间。

远山认为，从国家救援体系而言，确实应该把全国的救援组织统一在一个部门之下。

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