意大利：再减455亿

2011年08月15日 01:30
来源：国际金融报作者：■

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意大利政府当地时间8月12日晚出台新一轮财政紧缩方案，计划两年内削减开支455亿欧元，以巩固财政，重塑市场信心，避免债务危机蔓延到本国。按照意大利总统贝卢斯科尼的说法，出台新方案是应欧洲央行的“援助”要求。

两个月两次紧缩

根据新方案，意大利将在2012年和2013年分别节省开支200亿欧元和255亿欧元，从而确保在2013年实现预算平衡，控制住意大利高额公共债务增长。为实现目标，当局将对高收入人群增加税收，即对年收入9万至15万欧元的人群两年内增税5%，年收入超过15万欧元的人群增税10%。与此同时，意政府部门打算两年内削减大约85亿欧元开支，包括撤销一些较小的省市政级行政机构。其他的具体措施还包括减少公众节假日、提前落实提高妇女退休年龄等。

这是意大利政府两个月内第二次出台财政紧缩方案。今年7月，意大利政府推出过一套财政紧缩方案，计划削减开支480亿欧元，并于当月获议会通过。意大利经济和财政部长朱利奥·特雷蒙蒂说，新一轮紧缩方案中大部分内容是对原有方案的补充和加强。希望这一系列措施能把意大利财政赤字占国内生产总值的比例在2012年降到1.4%，并保证在2013年实现预算平衡。

墙内开花墙外香

贝卢斯科尼表示，为换取欧洲央行的“援助”，意大利政府不得不出此下策。近期，意大利政府不得金融市场多次震荡。上周，因遭遇股票和债券恐慌性跌价，借贷成本高涨，令投资者担心肆虐欧元区多国的主权债务危机会蔓延到意大利。贝卢斯科尼表示，为继希腊之后，金融投机盯上我们。这种情况下，我们别无他法，只有寻求欧洲央行介入。

对于意大利此举，外界纷纷表示欢迎，但对可能产生的效果持谨慎态度。意大利米兰的银行机构“联合信贷”分析师基娅拉·科萨说：“尽管新紧缩方案不完美，但或许是当前形势下我们所能期望的最佳结果。

国外虽然叫好，但是意大利国内对新方案反对激烈。意大利主要反对党民主党领导人皮耶路易吉·贝尔萨尼认为，紧缩措施将损害工人和中产阶级利益，“这一紧缩方案不能解决问题”。部分地方政府官员和普通民众也同样对新方案不满。