“两个彻底”并未完成 海洋局责令康菲全面停产

2011年09月03日 15:34
来源：法制晚报

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认定康菲公司“两个彻底”没有完成 人为作业不正确致溢油 属责任事故

针对康菲公司两天前提交的完成“两个彻底”(彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源)情况报告，国家海洋局昨日认定：“两个彻底”并没有完成，判定此次溢油事故系康菲人为责任，责令康菲公司对蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。

作业者必须重新修订蓬莱19-3油田总体开发方案，报有关部门批准后方可解除“三停”

康菲公司昨日深夜在其官网发布消息表示，已经收到国家海洋局的决定，将按相应步骤停止渤海湾蓬莱19-3油田的生产作业。

现场核查

C平台未彻底清污 仍有油花溢出

8月31日，是国家海洋局要求康菲公司完成“两个彻底”的大限。当天，康菲公司向国家海洋局提交完成情况报告，并在其官网称，已完成了彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源的两大任务。

国家海洋局昨日傍晚称，这两天，国家海洋局对康菲公司落实“两个彻底”进行了现场核查，并组织专家对康菲公司提交的总结报告进行评估审查，认定截至8月31日，B平台附近海域集油罩内液体累计回收总量约305立方米，累计污油量约28升。C平台累计清理海底油基泥浆406.5立方米，

但是执法人员经卫星、飞机、船舶、现场远程视频和溢油雷达、水下机器人等现场监视监测核查表明，C平台海床残留油污未彻底清理，附近仍有油花持续溢出，并有油带存在。此外，B平台附近溢油采取集油罩回收的方式，也不是有效措施。因此认定：对溢油源的彻底封堵没有完成。

国家海洋局昨日认定：“两个彻底”并没有完成。

溢油原因

人为作业不正确 属于责任事故

国家海洋局表示，蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组在勘察溢油事故现场、质询相关责任方、调阅大量原始数据资料等工作基础上，对事故原因、性质及责任进行了深入细致的调查分析。

初步认为：造成此次溢油的原因从油田地质方面来说，是作业者回注增压作业不正确，注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，形成窜流通道，因此发生海底溢油。

联合调查组对以上原因分析后认定，由于康菲公司没有尽到合理审慎作业者的责任，蓬莱19-3油田溢油事故属于责任事故。

五项处罚措施

一、责令蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业

二、责令康菲公司必须采取有力有效的措施，继续排查溢油风险点、封堵溢油源，并及时清除溢油事故油污

三、重新编制蓬莱19-3油田开发海洋环境影响报告书，经核准后逐步恢复生产作业

四、在实施“三停”期间，康菲公司为开展溢油处置的一切作业应在确保安全、确保不再产生新的污染损害的前提下进行

五、有关事故处置工作进展的信息，应当在第一时间向国家海洋行政主管部门报告，同时及时向社会公布，接受公众监督。(记者 李莎莎 孟庆伟)

渤海湾漏油大事记

●6月4日　康菲向国家海洋局北海分局报告称发现海底溢油点

●6月5日　国家海洋局北海分局责令康菲开展自查

●6月30日　国家海洋局介入调查溢油事故

●7月1日　中海油首次回应漏油事故

●7月4日　中海油称事故基本处理完毕

●7月13日　国家海洋局叫停B、C两平台作业

●8月19日　康菲发表致歉声明但未提赔偿事宜

●8月20日　康菲承认C平台附近发现9处漏油点

●8月27日　康菲承认新发现漏油点已增至16处

●8月31日　康菲提交报告称已彻底封堵溢油源

[责任编辑：heying] 标签：康菲 溢油风险 国家海洋局 

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