银行理财资产池清理大限来临或引发产品发行震动

2011年10月13日 15:00
来源：财经网作者：董欲晓

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【《财经》记者董欲晓】近日，银监会向各家银行下发有关理财风险管理的通知，要求各家银行要在一个月内清理“资产池”，转而实现每个理财计划单独核算。

预计此要求将引发商业银行，特别是中小银行理财产品发行震动。

通知要求，银行对每个理财计划要单独核算，投资组合亦需单独管理，收益核算也不能延续以往混沌不清的做法。监管层对此将定期检查，对不达标银行将采取“停止理财产品发行”的严厉惩戒措施。

通知下发迅速，一个月的清理大限也相当紧迫。不少银行表示，要在一个月内完成资产池到每个理财计划单独核算的转变困难巨大。此前，多个理财产品资金对应多项投资组合的资产池做法颇为流行，银行可以借此实现短期资金匹配长期投资，滚动发行理财产品博取收益。监管层认为，此种做法造成资金投向难控、收益核算随意性较大、风控难度较大等问题。

今年上半年市场即传闻监管层将打击银行资产池做法。6月末，银监会就《商业银行理财产品销售办法公开征求意见稿》召开新闻发布会，相关负责人即在会上透露银行资产池的运作方式 “并未得到监管层允许”，并称并非所有银行都采用这种模式，暗示即使“采取措施”亦有例可循。

据了解，目前除了个别银行可以做到“每个理财计划算本明白账”，大多数银行并未实现每款产品单独管理，不仅资金投向互相交叉，收益切割也在不同款理财计划中权衡划定。

“要在一个月内理清是非常困难的，”一位商业银行理财业务负责人说，“毕竟商业银行理财市场已经做大，存量以万亿计。”他认为，除了依靠代销大行产品的小银行，那些在理财市场表现较为激进的股份制银行受到的影响较大。

社科院金融所金融产品中心副主任王增武认为，通知下发可能会在短期内对理财市场造成震动，但是，鉴于目前短期以及超短期理财产品占比越来越高，“一个月后”很多理财产品已经进入清算期，震动会相对缓和。

近期，监管层就商业银行理财市场监管频频收紧。7月初，《商业银行理财产品销售办法公开征求意见稿》发布，并于9月30日正式对外公布，监管层要求商业银行增加理财产品信息披露，对产品和客户分级并按“风险匹配”的原则销售等；另外，银监会对理财产品吸纳“贷款、票据”等高收益资产做法颁布禁令；而此次对资产池做法也提出整改大限。据了解，有关理财资金投向相关法规也在酝酿中，并在相关主要银行内部会议中有所讨论，预计在未来数月中成形。

今年以来，对商业银行表外业务风险控制的加强，以及控制资金借道银行体外循环进入实体经济，从而绕开宏调监控成为监管层的重点工作。商业银行理财市场发展突飞猛进引发监管层的强力收紧。

不过，王增武认为，采取“传统银行监管手段”出台多项措施，效果可能不及预期。他认为，带着强烈市场化色彩的商业银行理财业务应该借助市场化力量进行规范，也就是发挥第三方评级机构的作用，完善相关制度，避免监管措施屡屡失效的尴尬局面。

银监会相关负责人亦在近期表示，对理财产品市场的监管要依赖信息透明，最终希望“像基金信息披露一样充分”。