国际金融论坛2011年全球年会文字实录

2011年11月09日 11:50
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 2011年11月9日，国际金融论坛2011年全球年会在北京正式召开，主题为“全球金融新框架：变革与影响”，凤凰网财经全程参与直播。

以下为发言实录：

主题：国际金融论坛2011年全球年会

时间：2011年11月9日

地点：国贸大酒店

主持人：各位来宾，欢迎光临“国际金融论坛2011年全球年会”。首先请看大屏幕。下面有请开幕式主持人国际金融论坛常务副理事长、全国社保基金理事会理事长、原中国人民银行行长戴相龙先生。

戴相龙：尊敬的各位领导，各位嘉宾，女士们，先生们，朋友们。早上好。国际金融论坛2011年全球年会现在开幕。首先热烈欢迎并衷心感谢各位领导和朋友参加会议。

昨天下午举行了全体成员会议，对国际金融论坛的发展和建设提出了重要的建议，为国际金融论坛今后发展进步打下了基础，并且取得了共识。作为独立的非营利、非政府的国际性论坛组织，我们已经召开了八届年会。国际金融论坛很高兴能够为各位成员和来自全球金融界的领袖们参与对话、广泛开展金融领域的交流和合作，不断增进彼此之间的沟通和理解，提供一个良好的契机和平台。我们期待着与各位朋友携手，为促进全球的经济复苏、全球经济可持续发展做出努力和贡献。

下面请允许我隆重请出今天开幕式的领导：

国际金融论坛主席、第十届全国人大常委会副委员长成思危先生。有请成主席。

国际金融论坛国际顾问委员会主席、韩国前总理、第56届联合国大会主席韩升洙先生。有请主席。

联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜先生。有请素帕猜秘书长。

经济合作与发展组织副秘书长包润石先生。有请包秘书长。

北京市人民政府郭金龙市长。有请郭金龙市长。

下面有请国际金融论坛主席、第十届中国全国人大常委会副委员长成思危主席致欢迎辞。

成思危：各位嘉宾，女士们，先生们，朋友们，首先请允许我代表国际金融论坛IFF向出席的各位领导人和世界金融领袖，表达崇高的敬意，向参与联合主办的中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会、北京市人民政府表示衷心的感谢，向出席大会的各位嘉宾和代表表示总热烈的欢迎，并致以诚挚的问候。

作为一家年轻的、独立的国际性学术机构，国际金融论坛从创立到现在，已经八年了。八年来，我们见证了世界经济和金融的跌宕起伏和巨大变化，并伴随世界的发展，逐步成为具有一定影响力和国际性的论坛。在当前全球经济缓慢复苏和国际金融秩序亟需整顿的背景下，国际金融论坛很荣幸能为全球经济和金融的高端人士参与对话，提供一个良好的交流平台，为共同促进全球经济复苏做出努力和贡献。

五天前在法国戛纳刚刚落幕的20国集团峰会，各国领导人针对确保经济增长，推进国际货币体系改革和加强金融监管等方面的议题，达成了广泛的共识。中国国家主席胡锦涛在峰会上提出了继续发扬同舟共济、合作共赢的精神的倡议，得到了与会成员的广泛认同。当前，世界正面临新的变革，重建全球金融框架和制定新的金融规则，十分必要。新的全球框架、全球规则、全球均衡和全球治理，需要我们重新进行战略对话与思考。国际金融论坛2011年全球年会，将通过高端人士的高层对话，进一步探讨全球新规则的变革与影响，为世界经济和金融的未来提供前瞻性的思考和变革的建议。

本次论坛内容丰富，包括全球货币体系的未来和中国的作用、经济全球化进程中的中国、金融危机对企业的机遇与挑战、中国金融全球化的道路、转型经济中的房地产定位、全球金融架构的改革、全球金融监管改革与新兴市场的启示、促进中小企业融资和民营资本发展、全球再平衡与可持续发展等话题。我们期望全体与会嘉宾与各界人士能够展开坦诚交流，进行创造性的思考，并为我们进一步展开对话和行动打下良好的基础。

我们也期望继续得到来自社会各界的大力支持和积极参与，共同将国际金融论坛建设成为全球金融界高端人士定期交流、对话和表达观点的平等对话的平台。

最后，再次感谢各位出席国际金融论坛2011年全球年会，并同我们分享你们的真知灼见和宝贵的经验。谢谢大家。

戴相龙：非常感谢成思危主席的致辞。现在我们请北京市市长郭金龙先生致欢迎辞。有请郭市长。

郭金龙：尊敬的成思危先生，韩升洙先生，各位嘉宾，女士们，先生们，大家上午好。

十分高兴我们再次相聚在北京国际金融论坛，我谨代表北京市人民政府对论坛的开幕表示热烈的祝贺，对莅临论坛的各位领导、嘉宾表示诚挚的欢迎。

当前，国际金融危机的深层次影响仍然存在，世界经济复苏的不稳定、不确定性上升，一些国家主权债务风险增大，新兴经济体普遍面临通胀压力。通过金融促进经济复苏，已成为全球的广泛共识，也是中国各地区的共同责任。本届论坛以全球金融新框架：变革与影响为主题，前瞻性的探讨世界经济未来的发展，以及全球金融变革的可能途径。并构建国际金融新秩序，对促进国际金融复苏大有意义。

北京一直把金融业的创新发展作为促进经济平稳较快发展的重要举措，在国家金融管理部门支持下，我们不断完善金融生态环境，大力推进各项金融改革，广泛开展金融交流与合作。金融业发展成效显著，过去五年北京金融业年均增长11%，对经济发展的支撑作用进一步增强。在国家决策监管、资产管理、支付清算、信息交流、标准制定等方面的作用更加凸显。

面向未来，我们将把金融业的发展放在更加突出的地位，以打造具有国际影响力的金融中心城市为目标。充分发挥北京金融服务和辐射全国的独特优势，进一步聚集国内外金融机构和高端金融人才，加快发展和完善各类特色金融市场，推动金融产品和服务创新，更加广泛的开展国际交流与合作，全面提升北京金融业国际化的水平，将北京的发展更好的融入世界经济和金融变革的潮流中。

各位嘉宾，女士们，先生们，我们热切的期望通过北京国际金融论坛这一高端对话交流平台，分享各位嘉宾关于世界经济发展和国际金融变革的真知灼见。同时也希望各位嘉宾进一步关注北京，对我们的经济发展和金融创新多提宝贵的意见和建议。

最后，预祝本届北京国际金融论坛圆满成功。祝各位嘉宾、各位朋友工作顺利，身体健康。谢谢大家。

戴相龙：感谢郭金龙市长致欢迎辞。下面我们将播放三位重要领导人的视频致辞。他们是联合国秘书长潘基文、国际金融论坛共同主席、美联储前主席保罗.沃尔克。国际金融论坛主席团成员、新西兰前总理詹妮.希普莉。

潘基文：女士们，先生们，此次会议在国际动荡形势下召开，我们面临着全球经济不稳定，市场跌宕起伏，全球失衡和不公平现象日益加剧，人们对失业率日益提高。我将会重点强调四个可以进行改革的地方，希望能够帮助世界经济回到正常轨道，在接下来关于全球经济管理，我汇总了联合国系统成员国的意见：首先，整个联合国系统内部许多达成更多的协调合作以及一致，这包括针对经济与社会的建议。第二，联合国与G20之间许多签订一致的条约，以保证他们各自的发展目标和交流间的互补性。第三，发展中国家需要更强大的话语权，并尽快建立新的全球框架和新规则。第四，区域性组织协调关系更好，被列入到全球经济管理框架下，联合国区域委员会将担任重要的角色。女士们，先生们，我还要强调明年联合国可持续发展峰会的重要性，这是我作为联合国秘书长在第二个任期内最为优先的工作。加快经济发展，加强环境保护与维持社会平等都在我的同一份议事日程内，这三项工作都需要各层级良好的制度，你们的深思熟虑将会对此做出很大的贡献。

我很期待听到你们关于改革全球经济管理以及保持公正可持续发展的观点。感谢你们的关注。我衷心论坛成功。

保罗.沃尔克：首先我想表达歉意，我非常遗憾不能参加，尤其是当我看到大会如此丰富的议程，这些议题都十分重要。当前形势下，我们想我们得到一个教训，就是金融不再只是一个国家的事情，而成为一个国际性的话题。金融全球化的本领需要我们把更多的观念、思想都调和在一起。不仅仅是在金融监管，还在金融框架、会计、审计、评级以及诸多方面。这也是我认为本届论坛需要挑战的地方。会议着重强调了国际货币积极体系，这个议题过去10年都强调，在欧洲区域内也同样重要，这样不平衡不仅仅体现在一方面，坚持聚集大量的外汇储备，而另外一方面，则是美国严重的财政赤字，因为国际金融危机的产生，并导致了货币的复杂多变性。在今后的发展，我想我们一定有很多内容需要讨论。我希望我们的任何讨论的结果都能够及时告诉我。非常感谢。

詹妮.希普莉：首先我对参加国际金融论坛年会的嘉宾，对我不能到场表示诚挚的抱歉。当前全球经济的关注点都转向中国，不仅我自身深切体会到这一现象，包括世界众多负有责任心的领导同样感受到。我们必须共同追求创新，制定计划。世界上千百万的国家都期盼着我们一起协作，什么样的方案能够有效解决问题，以及谁是解决问题的执行者，我们需要明确的声音。基于北京国际金融论坛已经建立了极高的声誉，它把最适合人们在最适合的时间聚集到一起，共同寻求改变中国的未来。珍惜这次难得交流的机会，并携手合作，参与制定全球的战略，共享宝贵的智慧和经验。并在本次会议结束后，我们能够采取有效的行动，做出实质性的变革。作为一个前任的领导和现任的商业领导人，我尤其建议大家考虑一下在什么情况下建立，思想很重要，我想表达我最美好的祝愿，希望国际金融论坛能够建立最好的对话、最好的新思路和素质有效的领导和执行力。当我们结束对话能够落实制定新的规则，为人类的繁荣安康做出行之有效的变革。谢谢。

戴相龙：非常感谢三位领导人精彩的视频致辞。下面有请国际金融论坛国际顾问委员会主席、韩国前总理、第56届联合国大会主席韩升洙阁下致辞。

韩升洙：尊敬的各位嘉宾，女士们，先生们，我深感荣幸欢迎在座各位参加国际金融论坛2011年全球年会。我是第一次担任国际委员会的主席，以新的职务来出席这次会议。我和IFF的所有CEO，包括一些高级员工进行了沟通和交流，希望你们在会议上取得成功。我们此次在选择北京开始这次2011年全球年会，是一个非常重要的时期，因为此次全球经济在2008年金融危机发生之后，正处于全球复苏的时期。因此，从这个层面来讲，我们面临很多金融方面的一些不稳定性。而这些不稳定性的根源来自于美国金融危机和欧债危机。我想借此机会跟在座各位分享一下，特别从亚洲角度分享一下我们对于全球金融危机的一些理解，尤其是欧债危机的一些看法。

女士们，先生们，面对市场的诸多不确定性，我们一定要达成一个共识，我们要共同帮助他找到一个解决方案，我们要对欧洲银行进行资本重组，要减少希腊的债务危机。而这一点的话，几个月之前很难达成政治上的一致意见。一些批评人士觉得这些意见来的太晚了，但是我完全意识到要达成这种国际范围之内的一致意见，是何等之难，特别对具有争论性的问题达成一致意见何等之难。

因为在整个欧债危机过程中，我们面临诸多之无法预料的复杂性。另外一方面，这些措施也需要跨越国界方面的差异，找到一个解决欧债危机普遍达成共识的解决方案。而且另外一方面，一些私人投资机构也非常之担心购买欧洲债务主权违约所造成的一些负面影响。这样的话，将会使得风险管理更加举步维艰。

所以我们现在要来满足，比如说在欧洲债务方面的要求，而且也要来进行更多的融资，因为这一点对解决问题是至关重要的。现在我们已经进展到对于比如说养老金，还有在一般的风险投资控制方面，我们需要进行控制，这样的话，对继续投资欧债是比较重要的。当然我们面临一系列的问题，对于欧洲领导人来说，他们和世界各国领导人进行合作，我们在这方面希望通过这两天的年会探讨中，我们能够进行非常广泛、有建设性的探讨，以便找到一些至关重要的解决方法。因此，我们相信我们是能够有助于亚洲经济的发展，因为很多人认为亚洲是非常强有力的，能够来帮助我们解决国际金融混乱的情况。因此，对于欧债方面的风险，我们要把它加以限制，不管是通过政策，或者是对有关的储备，所有这一切有助于帮助我们来帮助全球的经济加以复苏，从危机当中缓解过来。

因此，我们相信亚洲的经济它应该和国际经济加以挂钩，因为我们有充分的理由相信，对于亚洲来讲，它很快从2008年全球危机当中缓解出来，那么对于我们来说，已经成为了一个基准点，能够阻止我们出现下滑。因此，在08年9月份的时候，对于全球的货币和财政，他们达成了一系列的政策，以便进行利率方面的调整。因此，我们团结一致，以便能够处理。但是我们要进行同等程度的合作，现在来说可能有一些困难，主要是因为财政方面的限制，而且也由于各国经济不同。

因此，在20国峰会当中，在上周我们已经做出了决定，在各部长之间达成了共识，我们希望来进行合作。因为我们必须要来不断地扩展我们所达成的共识的影响，我们希望同峰会传递出一些信息，能够应对欧债的危机。因此，我们在峰会当中强调了我们在全球有必要进行合作，以便能够缓解危机的程度，而且我们希望能够来保证稳定性，来应对一些核心的挑战。通过这样做，我们能够解决欧债危机带来的不稳定性，而且有助于IFF的影响，来达到这一点。因此，我们现在正在全球金融市场恢复大家的信心，而这一点要做起来，挑战性更强了。我们在各国领导人之间也达成了共识，尤其是在欧洲各国当中，当然在全球也如此，我们有必要应对灾难性的危机，这是由08年金融危机带来的。

女士们，先生们，在此之后我希望就接下来两个方面进行解释，这个主要涉及到欧债危机，我所采取的视角是亚洲的视角。在07年的危机所产生的意义，我认为对于发达国家的领导人，他们可能对于亚洲有着不同的感触。因为对于2007年以来所发生的金融危机，它首先是一个地区性的，之后产生了全球的蔓延，我们要找到不同的解决方案，这一点是必须的。而且如果大家比较一下内容的话，就会知道我们所采取的救市的一揽子的计划，它是不同的。另外又涉及到爱尔兰或者是西班牙，我们所进行的目标是什么？我们我们首先要看一下亚洲的情况。除此以外，我们也进行了很多探讨，来看一下如果能够阻止在这些地区产生的负面影响。比如说我们如何加强西班牙、意大利和其他欧洲国家的经济状况。另外一方面，我们也要找到一些方法，以便能够对于新兴的市场，使得他们不能够遭受相应的蔓延的影响。

所以，我们要看一下，我们如何能够确保对于发展中国家他们如何能够充分地使用全球流动的货币，因为我们所遭受的是最糟糕的一次影响。我们如何能够比如说减轻一些从发展中国家像希腊这样一些货币的流动，欧洲一些银行都参与进来了，为了解决这个问题，我们有必要进行倾听，并且要来理解，并且要依赖于亚洲新兴的市场。因此，我们要进行全球治理的讨论，以便能够找到一个更加健康，更加稳定的全球金融体制。

第二点，我们在学习了此次的亚洲金融风暴之后，我认为欧洲一揽子的救市计划能够解决一些最基本的问题，比如说涉及到一些价格的问题，我们所进行的是一个非常需要我们付出的过程。因为我们需要来找到一个基础，以便能够进行改革，进行复苏。此次的也是一样的，我们必须要来对于现在的环境进行应对。因为我我们不能够使得债务来造成更多的问题。

对于希腊而言，它需要来从亚洲的情况当中吸取教训，因为就希腊本身而言，它应该致力于做出一些牺牲，以便能够确保它来对自己经济下滑做出弥补。因为对所有的金融危机，包括亚洲金融危机，都展示出了对央行而言，也就是它是我们之后的一个救助者，它是能够帮助我们来恢复市场投资者的信心的。尤其是对于欧洲的央行，现在它正在扮演这样的角色，我们期待着它能够进行强化，而且对于欧洲来说，它自己能够来保护自己的欧元区。因此，对于此次的欧债危机来说，除非这个问题得到解决，我觉得对于央行来说，它必须伸出援助之手，否则无法解决。

最后，我提醒各位注意，我们现在得到一个重要的教训，就是此次的金融危机，因为对于全球金融市场政策来说，它主要是依赖于我们所提供的金融服务的稳定，我们向真正需要的部门提供工作，提升产品的质量等等。除此之外，对于金融而言，一定要有自己的基础，我们要来基于现实的情况来进行发展。因此，我们有了这样的种子之后，我们才能蓬勃发展。

女士们，先生们，对于亚洲来说，我们认为它也不能够避免此次金融危机风暴的影响。实际上对于亚洲金融市场来说，现在还处于发展当中，为了进一步发展，我们要进一步强化我们的制造业，而且要建立相应的机制，通过这样做才能使得我们当地地区的发展势头保持下去，比如说一些不平等，或者是社会发展的不平衡要加以解决，实际上对于欧债危机要解决的最基本的方法，就是欧洲的经济现在滞胀，我们现在没有能力进行有效的新的发展和驱动。因此，我觉得今天各位集聚在北京，希望大家能够提出非常有建设性的意见，然后进行反馈。我们要明确我们现在能够解决国际经济发展的解决方案，以便全球的经济能够得到可持续发展。我非常期待着大家能够进行非常富有成效的探讨。谢谢各位。

戴相龙：非常感谢韩升洙主席的致辞。下面请联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜先生。

素帕猜：尊敬的成思危主席，尊敬的郭金龙北京市市长，尊敬的各位阁下，女士们，先生们，各位上午好。

对于国际金融论坛而言，现在正在举办第八届2011年全球年会。因此，我认为这对我们来说实在是帮了大忙了。我谨代表联合国贸易和发展会议，我谨代表联合国系统的各个机构向在座的各位表示衷心的感谢，非常感谢主办方能够举办此次盛会，能够邀请我们到此来进行进一步的探讨，探讨我们现在所面临的各个挑战。

我们已经看到对于全世界而言，我们面临着各种各样的灾难，在过去的几十年当中一致如此。实际上每三年，我们会发现必须要解决一次危机。韩升洙之前给大家分析了97、98年所发生的亚洲金融风暴，当时我也进行了一些参与，希望能够帮助解决亚洲所发生的危机。在过去的几年当中，对于全球的金融危机，是在07年、08年所出现的，而且一直延续到09年。因此，我们现在还有很大的负担。我们要看一下这样的一个经济衰退，它现在造成了深远的影响，对每一次的衰退，我发现每两年之后我们就必须要开始进行复苏，我们要增加生产力，可能会达到10%，而且和衰退之前的峰值进行比较。这就是我们所说的两倍的复苏速度。

经济的复苏是非常好的，而且正在不断进行，这是发展中国家正在进行的，他们大概按照6.5%的速度不断进行复苏，最慢的速度也出现了，这是在发达国家集团当中所出现的。现在平均的复苏速度大概仅仅是2%，对于一些国家的复苏速度，甚至不能达到1%，像希腊、爱尔兰这样的国家，他们在复苏方面速度最慢。因此，我们现在国际货币基金组织、联合国、世行都进行预测，我们每个月不断进行评级，来对于全球经济的发展进行预测。对于国际货币基金组织来说，现在我们已经评定，大概对于2011年可能只会达到0.5%的发展速度。我们相信就联合国而言，我们觉得这个速度可能只会达到2.5%的对于明年的全球经济，它的发展速度也会降低，可能会降低到大概2.5%或者是2%。因此，我觉得这是我们所做出的预测。随着我们不断地观察，这次经济复苏的情况，以及是否能够找到解决方案，我们要做一些调整。

我们对危机的态度，之前是不对的，我们已经到了很糟糕的情况，但是在危机中没有吸取教训。对于IMF来说，他们现在主要侧重新的金融架构的构建，我们希望能够通过这些做法来提醒全世界注意，我们一定要从危机当中吸取教训，而且我们的日程要进行完善，而且要对全球金融架构进行改革，我们之前承诺过，这是在危机开始的时候已经承诺了。对于联合国贸发会议来说，我们相信这次的复苏过程将会是一个缓慢的过程，而且会是一个非常不平衡的发展过程，主要有以下几个原因：

之所以说它是一个缓慢的过程，我们认为对于一些家庭的贷款或者是信贷，它需要花我们几年的时间才能够进行脱钩。之所以花那么长时间，因为对于各个国家来说，他们已经把自己的经济刺激计划几年之前已经用完了，现在他们只能通过刺激经济来进行。复苏的过程之所以会缓慢，这是因为我们的这条道路上充满了各种各样的陷井，比如说欧债危机、债务危机，还有一些家庭信贷问题，还有一些比如说主权债务危机，所有的这些都是陷井。在过去的几个月当中，我们已经意识到这些危机的存在了。对于欧元区来说，他们有必要来解决主权债务危机。

同时，我们现在也意识到了，随着全世界都在不断地来努力进行全面地复苏，对于很多的先进的经济，他们采纳了一些政策，我把它叫做财政紧缩的政策，有的时候需要进行这样的政策，但是现在并不需要，至少长期不需要，对于财政的紧缩政策，也加以实施了，在全球来说我们需要进行增长，我们需要刺激就业，需要来为政府提供收入，来应对赤字。因此，现在实施财政紧缩的话，只能使得人们变得更贫穷，同时它也会造成政府的收入不断紧缩，在全球不能加以充分地流动。

因此，在这个时机，我们其实不能完全放松下来，我们对于接下来的危机，它现在已经逼近了，我们现在必须要做好充分的准备。也许这可能会成为全球第二次衰退。但是现在我们正处在一个放缓的过程，而且这样的增长是非常脆弱的，我相信在接下来几都会延续这种状况。实际上对于在印度、中国、巴西这样的国家，就是金砖几国，还有一些发展中国家，他们不能完全承受所带来的全球复苏的负担的，除非能够得到一些先进国家的蓬勃发展。

对于中国经济来说，它其实只占据美国经济三分之一的规模。因此，对于中国来说，你能够保持每年9%到10%的GDP增长，但是你们却不能够对现在所看到的美国经济衰退或者欧元区衰退你们来做出补偿。

最后做一个总结，我想提一个建议，在联合国日程当中，我们大概有一些日程安排，我们需要多边的努力进行支持，我们不能不停地召开各种峰会，只是在峰会上做出承诺，同时不考虑我们的承诺会转化为实际的行动。大家看到大多数的20国集团国家，他们回到自己国家之后，虽然他们在峰会中做出了各种承诺，但是回去之后并不是由成员国主动加以实施。对于这样的日程，我们不希望看到。

日程安排当中第一点，我把它叫做全球重新平衡的日程安排。我们需要对美国经济重新平衡，对欧元区经济进行平衡，并且对中国经济也加以平衡。现在我们所看到的是，这个做法做起来并不容易，对于美国经济的重新平衡，指的是对于美国民众来说，他们说这种所进行的平衡，发生的只是针对少数的案例，发生的数非常少。对于美国来说，要花很多年时间，之后才能够来使得个人进行充分地储蓄，才能保证经济的稳定发展。对于欧元区，他们必须要进行重新的平衡做法，对于每个货币运作之后，必须得到财政的支持才可以。也就是说联邦储备必须要加以支持，而这一点也是需要几年的时间才能做到的。对于中国的经济来说，它本身的经济结构，我们已经看到中国的经济它主要是依赖于非常大规模的投资，同时也依赖于大规模的必须所拉动的。

对于这样的大规模的投资，它主要是来源于中国的刺激计划，而过了一段时间之后，它能够刺激内需。但是还是需要花几年的时间才能加以实际化的运作。

在我的日程当中第二点我们，我要对金融全球化进行重新的平衡，我们需要得到这方面的发展。对于金融的国际化，指的是每一个国家他们要来保证自己的支出，在一定的水准方面发展，那么要保证就业的水准。我们已经看到有一些国家，它把通胀作为发展的一个重要点，以便使得通胀的速度能够下降。我们觉得现在经济发展速度很快，但是很多时候可能速度是高于实体经济的发展速度。对于美国而言，金融的体系，它大概对于全国的增值贡献只有8%。因此，就像韩升洙先生提到的，我们需要一个金融体系，它能够来帮助我们发展战略，而且能够加以实施，能够帮助实体经济的发展。

另外，在我的日程当中也有必要进行，比如说我们要看一下对于多边的金融体系的贡献。因为我们可以看到已经出现了很多的在07年金融机构不断衰退，不断地破产，我们不断看到越来越多的金融机构，他们都出现了崩溃的情况，他们原来是隶属于IMF的。对于国际货币基金组织它在全球的一些体系出现了崩溃，我相信现在的杠杆利率达到了40倍，而同时在欧债当中所涉及到的债务规模也是非常大的。我们现在就欧债的危机而言，它已经造成了很多的不确定的因素。我们不可能在现在的情况下，一方面加强对贸易方面的监管，但是在金融方面有很多自由化的运作，越来越多的活动是由金融市场决定的，但是现在看起来并不太可靠。

第四点，我们需要来看到有更高的稳定性，尤其是在世界当中，我们在这个方面有很多细节，但是我只想提醒我们需要在市场上看一下我们所需要的是什么样的一个标准化。因为我们可以看一下，比如说对于劳工来说，他们的单位成本，造成的成本的上升。如果大家看一下中国的情况，从2007年来说，对于劳工人民币而言，它被允许以大概20%到25%的速度进行升值。但是大家看一下人民币的竞争性而言，在过去10年当中，人民币的竞争性因为劳工的单位成本上升，所以失去了竞争性。对于中国的产品来说，在过去10年当中，竞争力达到了40%。因此，在全球我们要看一下竞争的程度有多高，也要看一下外汇汇率有多高。

从联合国的角度来说，我觉得主要是针对三种全世界最主要的货币：美元、欧元、日元。我们来分析这三种主要的货币，它要保证稳定，同时把它们和一定的计算方法加以挂钩。

在日程当中，排在第五位的是对于国际的储备加以改革，因为对于中国央行行长来说，他也曾经这么提到，我们希望能够有国际化的货币，它和本国的货币应该加以脱钩。实际上我们主要要基于国际的储备货币进行调整，然后满足国际经济的扩张，而不是说和一个国家的债务状况相挂钩。这个方面有很长的故事，但是对于联合国来说，我们要来提建议，通过SDR的解决方案，更加的自动化，而且也可以根据全球经济的发展要求来加以调整。

第六点，就全球经济来说，有必要对于投机加以金融化。我所提到的对投机活动加以金融化，指的是对于商品市场来说，它的价格已经遭到了扭曲，在某种程度上，人们进行了大量的投资，他们对于商品的指数进行投资，把它作为一种附加的资产，以便能够为资产带来更多的附加价值。除了他们所拥有的在过去几年中损失的金融资产之外进行指数投资。所以在商品市场上有更多投机活动，希望他们在价格方面能够来进行一些实际的改革。这方面我们希望设定日程安排来提高透明度，在未来市场上的透明度提高之后，包括OTC，这样一些活动也是能够得到监管的，我们希望对于所有的金融资产投资方面进行注册，以便能够使得大家得到透明的信息。

第七点，我们希望能够在地区方面加强合作，大家看到了对于欧元区所做出的努力，他们希望来创建有关的稳定性。在这一方面，我们希望能够进行复苏。大概在10年前，对于亚洲危机，在亚洲也进行了多边的相应的支持活动，这方面有很多例子，如果整个地区的资金能够加以流动，就使得大家持有的资产进行流动，能够帮助各个国家和地区的货币建立。

最后一点，对于全球金融改革，我们在国际结算方面，主要是由美国所推动的，是由巴塞尔协议规定的，我希望大家能够做出承诺。现在我们已经看到了一些新的倡议，不断推出了一些新的金融规则，大家加以推出，加以制定。因此，就造成了这个金融市场上规则的混乱。因为它不能够帮助我们建立这样一个机制，不能够帮助我们解决金融危机。因此，我们处理的方法要有所不同，对于一个一个金融机构来说，他们应该不断朝着一些领域进行研究，以便能够帮助我们找到应对金融危机的一些方法。

在我们的议程当中，我们希望有这些议题，能够组成全球的一致性，能够使得大家携手一致进行应对。这就是在20国峰会当中提到的，对于金融稳定性委员会来说，他们也提到了这一点。这些方面已经变得全球化了，而且是多边的一个议题，我们希望能够来帮助大家找到一些标准，比如说包括有关的资本盈余率、资本充足率，而且能够找到一些全球资本体系，他们运作的方式能够使得大家充满信心，如果有时候政府在使用纳税人税收的时候，不能够救助自己的话，我们能够充分利用这些机制。

女士们，先生们，这些议题是联合国系统认为要加以解决的问题，我也希望这样一个议程能够提醒IFF国际金融论坛各位成员的注意。谢谢各位。

戴相龙：感谢素帕猜秘书长的精彩讲话。下面我们有请今天开幕式的最后一位重要嘉宾，经济合作与发展组织副秘书长包润石先生致辞。

包润石：尊敬的各位领导，各位来宾，先生们，女士们，首先请让我祝贺你们组织了“国际金融论坛2011年全球年会”。非常感谢你们再次OECD参加国际金融论坛，并让OECD有机会为论坛的成功做出贡献。

由于其他演讲人在演讲中也提到了，此时此刻正值全球经济处于举步维艰的时刻。此时此刻聚集一堂，探讨这些金融问题是非常不错的。另外一方面，有很多议程摆上了议事日程。今天我们的一些行动计划的采纳，毋庸置疑，将会有助于全球经济复苏，但是另外一方面还有很多问题要解决，以避免全球经济的崩溃。我们需要发展中国家和发达国家共同来做，来改善全球金融新规则，包括一些新的金融秩序。

在诸多问题之中，我想提一下，从OECD角度探讨一下三个层面的问题，首先第一点是全球金融市场，为了对金融危机做出一些反应，OECD做出相应的措施，希望能够保证全球金融市场的稳定性。在联合国系统下，我们扮演了非常重要的角色。

第二点，希望能够推进全球公司治理结构的一些进一步的发展。我们在此过程中推出了12项重要的原则。因此，我们必须改善全球金融新的监管规则，这点毋庸置疑。OECD的各个国家应该共同携手，促进整个实施细则的落实，包括金融体制的创新以及其他治理结构的重建。

第三点，金融消费者权益的保护。上周我们刚刚结束了法国戛纳的20国集团峰会，提到了金融消费者终端利益的保护问题。很多人提到了比如说监管过度暴露的问题以及包括对消费者数据的一些保护问题。这些核心原则将OECD框架下和一些金融机构，包括一些金融稳定机构进行合作，进一步推广，我们会看到中方在此过程中做出的相当大的努力。我们期待看到中国金融机构在此过程中积极参与进来。我相信提到的这些问题都非常关键。刚才成思危主席也提到了胡锦涛主席参加20国峰会上提到一点，为了解决金融危机以及重建金融市场的稳定，我们必须要将发展中国家和发达国家的努力结合起来，在此过程中做我们需要在各个领域借助中国的经验和中国的理念，通过与中国之间的合作与对话，有助于中国经济的持续发展。因此，我们正是就这些议题在欧洲方面进行沟通和交流。

戴相龙：谢谢包先生的致辞。作为主持人，我听了以后，我有一些感受想说。97年从泰国发生金融危机是在新兴国家发生的，最后怎么没有解决呢？造成了这么大的危机，2008年美国出现的危机。这次我刚从希腊回来，我们认为区域合作可能解决一个国家的危机，希腊的经济总量在欧元区只占2%多一点，怎么又出来这么大的危机？现在全世界的外汇储备8万多亿，欧洲、东亚区域合作，我们还有一个IMF，怎么一个国家出了危机不能及时解决呢？我也在想这个问题。所以我们这次会议确实要很好分析一下当前金融危机，特别是希腊危机、欧债危机发展的方向是什么，对经济有什么影响，我们怎么办。

第二个问题，危机越来越多，周期越来越短。全球的金融体系怎么改？货币体系怎么改？长期怎么改？当前能做什么？另外我又想到一个问题，我们加入WTO正好10年，跟10年相比，我们经济总量达到全世界第二，本来我们应该加快改革，加快全球化，但是又出现了全球金融危机，我们加快一点？还是慢一点？还是不快不慢？这都是我们要考虑的问题。这次大会有七个议题，都会围绕这些问题来讨论。希望大家积极地参加这个讨论。

2011年全球年会开幕式到此结束。下面我们先请主席台上的领导离开会场，让我们再次以热烈的掌声感谢他们的致辞和演讲。