国际金融论坛2011全球年会第一次讨论文字实录

2011年11月09日 12:58
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 2011年11月9日，国际金融论坛2011年全球年会在北京正式召开，主题为“全球金融新框架：变革与影响”，凤凰网财经全程参与直播。

以下为发言实录：

戴相龙：先生们、女生们，我们开始第一次大会讨论，我们今天非常荣幸的邀请到三位主旨嘉宾，他们是国际货币基金组织总裁拉加德女士，国际金融协会总裁，查尔斯达拉拉先生，中国人民银行行长，周小川先生，重庆市市长黄奇帆先生。

下面我们隆重邀请国际货币基金组织总裁拉加德发表演讲，我们很高兴邀请到拉加德总裁，她是我们国际货币基金组织第一次女总裁，我们非常支持她当总裁。而且我在五年前见她的时候是贸易部长，后来财政部长，现在是国际货币基金组织的总裁，她是第一次以国际货币基金总裁的身份访问中国，也是第一次以国际货币基金总裁的身份发表演讲，下面我们欢迎拉加德女士发表演讲。

拉加德：你好，非常高兴来到北京。

刚才就像主席提到的，此次是我第一次作为国际货币基金组织总裁访问中国，但是并非我第一次对中国的访问，我已经来到美丽的国度许多次了。现在胡锦涛主席称我为中国人民的好朋友，对此我深感荣幸。我想感谢国际金融论坛的主席成思危先生，以及前韩国总理韩升洙先生邀请我致辞。

我非常荣幸能够作为国际货币基金组织总裁女性执政后第一次华盛顿之外访问中国，因此中国是我国外访问第一站，由此可以看到中国和国际货币基金组织有非常深厚和渊源的友谊和关系，我希望能够进一步加深这种深刻和友好的关系。在全球经济背景之下，中国的作用，尤其是亚洲的作用会扮演着非常重要的角色，而中国正推动着全球经济的快速发展，大家也知道在全球经济发展过程当中中国的推动作用是显而易见的。在过去的十年里面，中国给全球提供了近3000个就业机会，将大量贫困人口摆脱出来，而且经济得到了近30年快速的发展，这一些正是显示了中国在这方面的政治决心和老百姓的智慧，我想告诉大家我访问中国的时候，我感觉到我非常的激动，也非常的乐观。就是基于我刚才提到的诸多事实，但是全球并不是跟我一样分享同样的成就，以及我们所取得的成绩。因为在全球经济发展过程当中总是困难遍布，尤其是对于那些经济不是很发达的国家，甚至包括一些美国和欧洲的发达国家，他们的失业率非常高，而此时的失业率在历史上几乎达到了最高水平。

应该说在欧洲各国领导在刚刚结束的法国戛纳的20国峰会上给我留下深刻的印象，他们希望通过这些措施解决全球金融发展不稳定，那么在非常短的时间之内我希望给大家展示一下我们从国际货币基金组织怎样看世界经济发展的前景，以及在这个背景之下我们将会呈现出什么样的政策路径。而这些政策路径正是印证了目前世界各个国家被金融危机、欧债危机深受其害之下的共同的诉求。

另外一方面，我想给大家介绍一下，全球经济背景之下的金融治理的必要性以及国际货币基金组织在此扮演的角色。

首先介绍一下全球以及区域性的经济发展前景，我已经提到了一点。目前全球经济正处于飘忽不定、不稳定的大背景之下。刚才我也提到了美国由于目前的经济状况不甚景气，因此失业率达到了历史最高水平。我们已经达成一致意见，如果我们在这种背景之下不携手共进，世界经济将会呈现不稳定性、不确定性，而全球经济复苏的潜力将会深受质疑。而且我们也将会面临很多风险，当然我们并不是对全球经济非常之悲观，因为纵观全球在世界上其他地区已经出现复苏的势头，中国就是这样的一个重要的迹象。

但是如果仅靠中国一家努力，它的经济发展和经济复苏不可能抑制住金融危机和欧债危机带来的负面影响。另外一方面我们也深刻认识到金融行业将会成为全球危机的一个重要的催化剂，如果应用好经济会发展好，如果应用不好，会加剧全球经济的创伤。在全球化的背景下没有任何一切从金融危机当中脱生而出，因此在此过程之中必须有非常健全的政策和协同一致的措施，使得我们能够共度难关。非常明显的一点，全球发达国家处于金融危机的斡旋之前，他们有责任采取相应的政策重建信心，重新开始发展。而这一点正是我们在布鲁塞尔所举行的国际会议所达成的共识，我们也希望通过这种欧洲领导人之间的一系列的政策和措施，实现上述目标。

其中一个非常重要的措施，就是将希腊这个经济总量仅占到欧元区2%的小国从债务危机当中解脱出来，避免希腊从整个欧元区中剔除出去，这块也是会议上所有的欧元区领导达成的一致意见。首先第一点，将希腊经济达到好的地步。

第二个是进行资本重组。我会向大家解释一下资本重组的定义和相应的详细信息。对资本充足的定义，对于欧洲银行将会扮演着重要的角色。

第三点，要进一步加强欧洲远离金融危机所带来的负面影响的防火墙的建立，欧洲稳定金融危机基金，将会和整个欧洲、欧元区领导人共同达成一致意见所推出的救援计划共同合作。到目前为止我们已经制定出援助计划整个蓝图，我们也希望有一些具体措施来落实到实处。使得从理论层面提出的措施有操作层面的可实施性。

第四个步骤，也受到大家的欢迎，我们要做出决策来加强欧元区的银行层面的治理，不光是加强银行方面的决策，更主要是加强违规层面的制裁。目前在刚开始推出政策的时候，很多欧洲银行不是特别的同意，那么对他们来说确非非常容易的事情，我希望通过更好的整合和更好的欧元区的团结，使得最终接受救援计划。那次峰会上，我刚刚参加完法国戛纳的20国峰会的集团领导人会议。这次会议掀开欧洲救援会议新的一章，欧洲成员已经认识到有相应的自律，将措施落实到实处。我们在原则达成一致意见的时候，需要协同政策使得最终能够落实下去。

不仅是对欧元区，对其他国家也是一个信号，加速金融体系的重建改革，以求获得更好的竞争性和生产率，创造更多的就业机会，更主要是创造更多的附加值。而这一切对于那些宏观经济有什么样的意义呢？实际上要求我们对他进行更好的平衡，我们要对财政政策积极整合，而这个整合对于经济的长期发展是非常之必要。

另外一方面，政策的设定会使得经济发展能够在短期时间之内扮演非常重要的角色，不光是所有发达国家按照同样的方法在同样的时间能够完成，而是所有的发达国家有不同的时间结点，有的时候有的国家有非常好的财政空间，有的国家没有这方面的财政空间。应该在整个IMF的框架体系之下，我们希望通过这种整合来实现目标，这一点成为非常重要的战略预先考量的重点。

我想强调一点，不光是对于发达国家，而且对于所有的发展国家，除了财政和货币政策的计划，我们也要促进公共财政的可持续发展，而这些是通过可持续性的平衡发展得以实现，我相信这些可持续发展不光是做资本方面的重组，更主要是要创造更多的就业机会。而且是一种包容性的增长，IMF已经在这方面做了诸多研究，这些研究显示了一点，实际上包容性的增长将更有可能从长期向实现可持续的发展，而这一点是非包容性增长所不能达到的。在促进社会发展的时候必须把财政政策和货币政策进行通盘考量，这一切对于亚洲有什么意义呢？亚洲面对举步维艰的复苏，我们做好准备应对风暴，我们有一些贸易通道，在这种情况下做好准备。有一些亚洲国家还是面临着一些整个经济过热方面的压力。

因此他们必须要为未来的一些金融和经济方面的困难做好相应的准备，在此过程之中我提到了很多金融方面的术语，但是我要传递的一个非常重要的信息，我们必须加强亚洲层面的合作，因为他们要对重整的货币政策进一步加强，这一点跟中国息息相关。如果说经济还是不能够发展下去，中国必须要进一步放缓这种过渡从紧的货币政策。而且另外一方面对于许多国家来讲，公共财政赤字也要进一步削减，在此过程之中我亚洲国家有许多功绩可以利用，比如决策人员可以通过一些财政方面的要素，来进行财政方面的调整，从IMF角度讲，我们欢迎这些政策的调整。

还有另外一点，刚才我已经提到社会层面也纳入到整个经济恢复的体系框架当中去，包括养老金，能够用来鼓励国内消费的进一步扩大。使得中国的经济发展的模式从出口型转向更加平衡的发展，这一切会成为推动经济发展的内在的驱动力。这样就使得我更加精确的理解在整个变革的环境之中，看一下中国的决策。

从根本意义上来讲，中国正处于经济发展的上升的通道之中，IMF非常希望能够看到一个稳定的金融体制和财政体制在中国的出现，我们也非常欣赏中国的五年计划，而且中国已经做好了相应的准备，对于信贷投放量的稳定的把握，来对自己的金融体制进行适度的调整和改革。财政政策我们也需要进一步的重新平衡和调整，这一切成为我们进行预防金融危机发生的第一道艰难的屏障。在金融危机发生之后毋庸置疑拉动内需是非常重要的第一步，刚才也提到了在整个国际大会上，无论是亚洲国家领导还是欧元区领导达成一致意见，做出第一步调整，如果关注一些统计数据以及当前的财政方面的赤字，很多国家的财政赤字已经从10%降到7%左右。

因此在中国经济发展过程当中，我们用模式进行相应的调整，包括增长模式进行相应的调整，包括重振房地产业的发展。刚才我已经提到中国也需要建立更加坚定的货币，但是我知道中国在这方面进行了漫长的改革之路。

我介绍一下全球金融方面的治理工作，我已经提到了在一开始的开幕里面讲到，中国在过去的几十年的发展治理，包括就业率的增加，经济快速发展，以及全球经济体系下扮演的角色，中国是全球经济发展的重要推动力，在所有的发展国家当中是最重要的。通过贸易、投资以及融资给其他的国家提供就业机会，通过这种方法能够接触到国际贸易。对于参与到国际来讲，深信不疑。中国在大舞台上扮演着重要的角色，IMF也非常多的机会和贸易代表团进行沟通和交流，中国在20国集团峰会扮演着非常重要的领导作用，在那些会议上，不光是参会，许多参会人员期待与中国进行交流，倾听一下中国在大会上发表的声音。因此中国在国际货币基金组织之中的声音越来越多的权重，更重要是中国在全球大中商品的定价中扮演着越来越多的重要作用。这一点和中国过去几十年非常稳健的货币政策息息相关，很多国家羡慕这些成果。中国在20国峰会扮演着非常重要的角色，中国在IMF体系之下也是非常重要的领导国，在2008年到2010年之间，中国领衔着IMF体系改革，扮演着非常重要的角色，声音权重越来越重要。而且现在已经成为国际货币基金体系的三大领导国之下，奠定了中国扮演的重要角色。这些角色可以是历史形成的，也是几代人努力形成的，一代接一代共同努力的结果。

大家知道中国是全球人口最大的发展中国家，很明显在国际舞台上扮演着重要的角色，从IMF角度来讲，我们非常愿意能够广泛与中国进行合作，进行战略对话，这种对话非常必要和必须。

刚才我已经提到了，所有问题的解决不可能一蹴而就，所有的发展中国家、发达国家在经济框架之下，每个国家的问题都是不一样的。要解决问题，我们必须通过国家合作，但是我们最需要传递的就是经常合作。有的时候国内的政策可能影响世界上其他国家的经济发展，这也是我们最近所从事的一些研究和工作的结果。全球的经济已然互联互通了，我们只有共同努力，我们才能够来应对我们所共同面对的挑战。谢谢。

戴相龙：拉加德总裁给我们深刻介绍了欧洲债务危机现状，以及正在采取的措施，高度评价了中国宏观经济政策，他的讲话给我们带来了信心，我们对拉加德总裁精彩的讲话再一次表示感谢。

下面我们有请国际金融协会总裁、国际金融论坛顾问委员会副主席查尔斯达拉拉先生发表演讲，他是这一次代表金融机构参与处理希腊危机的，所以他的讲话一定是非常丰富，现在有请查尔斯达拉拉总裁演讲。

查尔斯达拉拉：非常感谢戴相龙先生，非常感谢陈主席，还有韩先生，非常感谢此次北京市人民政府做了这么多工作来支持国际金融论坛的成功召开，非常高兴能够到此来和大家分享，我也非常感谢前面的发言人，他是跟担任国际货币基金组织总裁职务之后就到了北京。北京是我妻子的老家，我对北京非常有感情，很遗憾我夫人没有到场，我很自豪去年我们也来北京进行了成立仪式，设计了旗帜。对于我们来讲，我们已经有了四五个中国的成员，加入了我们的协会。除此之外，我们能够更多的由亚洲的成员代表我们，对于中国来说，其实在亚洲、在全球的增长之中，已经扮演了越来越重要的角色。对于我们的协会，总部也不断的朝着亚洲来进行迁移。今天亚洲董事成员是新加坡银行的行长，也是代表了亚洲的成员。我们不断的来扩大我们的协会，代表全球的金融。

因此对于任何的多国的运作的跨国公司来说，像IFF来说，更多的侧重于亚洲，虽然他们是基于大西洋、太平洋的，今天非常高兴来到亚洲，感觉到大家的活力，感觉到这里发展的蓬勃的势头。在美国基本上也感觉不到这一点，欧洲也是如此，我非常高兴能够和大家分享一下就今天上午此次大会的主题，来进行探讨，这就是对于全球金融体系进行改革。

正如之前的视频提到的，这是一个非常重要的议题，但是大家关注程度不够。我想退后一步，请大家回顾一下二战之后我们的祖先也建立了这样的一个体系，他们建立起了像IFF、世行这样的组织机构，因此对于这样的机构，对于全球社区来说，他们也运作了很多年，而且对于全球经济的框架来说，也是不断的发展。这样的体系监管太严格了，尤其是70年代的时候，这个之后在38年当中，我最近可以把它做一个总结。这样的体系能够帮助我们进一步促进全球经济的整合，但是这样的体系有的时候灵活程度有一些问题，没有一些足够的参数来帮助我们进行全球的政策的决定。

最近我做了一次演讲，现在的体系监管过度了，对于我们来讲没有体系，我们觉得现在有这样的体系，但是了解他的想法，因为现在对于我们来说，这个体系没有明确的表述，我们希望对体系进行更新，我们需要找到一个体系化的框架，能够适用于21世纪的情况。最近在戛纳举办的20国峰会，当时所达到的共识非常的小，虽然对于法国来说，当时他们进行了非常好的款待，可是对于20国来说，他们还是不能够保持发展的势头。这个之前在伦敦，在09年的时候，他们取得了很好的共识，但是戛纳没有延续。

在过去的60年当中，我们觉得我们要不断的进行合作，要来进行协调，有的时候协调做的好一些，比如说在70年代的时候，或者是80年代的时候，在过去的20年当中，也有这样的情况。我觉得我们不应该谴责20国集团，谴责他们没有达成统一的意见。因为现在所处的环境非常的艰难，对于国际的政策的协调来说，他要触及的范围比20国深，要有政治的领导人一块做出。有的人说因为缺乏政治的意愿，也质疑政治方面的质量，尤其质疑西方的民主制度，我认为在某一些方面是误解了，我们要探讨是否有信赖的系统，能够引导我们，使得各个国家在长期保持大家的利益。

我们都朝着这个方向发展，因为我们之间的互联互通不是特别明显，除了互联互通之外，对于政策的制定其实是一个两难的情况，因为我们看到他可能主要是要来应对如何来得到国家的欢迎、民众的欢迎，对于国家来说不仅仅是特别。我们要看到全球当中，09年达到了协作的峰值，我们要应对这样的大众主义或者是国别主义，如何来更加加强这方面的工作呢？对于各个国家来说，他们可能只是偏向于对自己有利益的做法。由于这样的效应，他们可能会支持长期的利益。比如说很多的方面，看一下美国的政策，我们认为他们某一些方面做的很好，不断的支持自己衰退的美国的经济，但是对于长期来说是否宽松是适当的呢？对外宽松政策能够来对于国际方面的溢出的效益能够减轻呢？我不确定，对于其他国家的政策如何呢？我不想专门针对没有提出这一点。

总之，我们必须要来针对全球经济的视角看一下我们是否需要一个更加有效应的系统。在这我必须说一下，对于国际货币基金组织来说，他们有着非常重要的角色要扮演。当然了其中有各种各样的技巧可以加以使用，也许我并不同意在之前发言人当中提到的每一点，通过他的发言我得到很好的鼓舞。因为在几个月之前，我注意到我们要提醒大家注意，我们要加强欧洲银行的资本机构，进行强化。对于我们的欧洲的各位朋友来说，这些说法非常有鼓舞性。对于领导力的鼓励，能够展现出对于像IFF或者OECD这样的组织，是非常有影响力，包括欧洲、美国，甚至有的时候对于中国也有影响。

对于全球的领导力而言，通常我们仅仅从很狭窄的视角来考虑，为什么我们对于全球经济的衰退有深远的意义。我在这里提一下，就以最近欧元的债务危机，在布鲁塞尔之前，我觉得它其实是不断的步骤的深化，主要是因为一些私营的金融的社区，他们希望能够来采取一些主动的方法，他们希望能够来负责50%的债务，由私营部门进行承担。他也提出其他的决定，现在没有得到更新，但是也代表了一些进展，代表了欧洲领导人在危机的时候展现的领导力的作用。

在这我想强调一下，这个问题非常复杂，但是要采取举措，达成全球共识。现在全球的共识是支离破碎的，尤其对于全球金融体系来说，如果看一下我所来自美国的情况，有高度的不确定性。我认为人民越来越担忧了，虽然我们在峰会当中了解到了我们必须要来解决一些现在非常迫切需要解决的欧洲债务的问题，但是我突然意识到，20国峰会当中没有注意到系统化的解决方案，我希望大家要提高他们的关注度，要提高他们的责任感。尤其是在美国的视角来说，就美国国内来讲，我们大家都分担着我们的关忧，我们关注着近期的挑战，我们一直进行长期的财政政策的规划。就美国而言，我们希望他们能够制定长期的财政政策，我可以相信对于这样的计划就能够帮助我们在短期避免一些有可能不断的恶化的问题，尤其是如果没有财政的刺激计划之后，因为今年我们有1%的这样的一个增长，这半年的情况好一些。

现在我们看会出现新一轮的经济的衰退，但是幸运的是，因为我们大家都已经注意到这一点，对于拉丁美洲的大多数国家还有新兴的市场，他们的增长非常的迅猛。但是这些地区本身也面临着自己的挑战，比如说正如之前的发言提到的，某一个时候可能出现货币的紧缩，我相信或者我怀疑中国也会出现这样的情况。如果大家看一下全球重新出现的经济的衰退，甚至是像中国这样的国家，已经得到这样好的成绩，而且过去十年当中发展如此迅猛，可能也有自己的挑战。你们的发展是非常令人印象深刻的，但是对于你们的金融体系也要产生变革。

大概几年之前我听到了周小川行长所发表的一份演讲，当时他接任戴先生，当时他就提到了我们对于中国的领先银行的活动进行国际化，比如说进行IPO，而且要来采纳国际会计标准，要来采纳国际的风控标准，提出对于中国金融体系采取变革。这些政令现在实施非常好，但是另外一方面，我们也看到了挑战，也是围绕中国经济周围的。我们看到放贷的大量的集征，对于大多数人来说，对于中国的领先中国银行的业务的急剧增长，但是也影响了大家的关注。我们现在注意到了，中国政府不断的采取各种步骤以便能够提升中国银行的透明度，我们希望放在监管的范畴当中，以便对银行的活动进行监管。大概是在几年之前，我认为对于监管涵盖了90%的融资和金融活动，这是中国经济当时的情况。

中国人民银行有着社会方面的融资，它希望能够涵盖所有的中国的经济活动，最近我们了解到现在监管的活动只占据了58%，这九年当中从90下降到58%，帮助中国向市场经济进行迁移。但是我相信这就带来了一些不稳定，换句话说，他也造成了一些挑战，中国所面临的是要进入到发展新的阶段，它不断的对于自己所拥有的金融工具进行调整、优化。像主要的经济大国一样，对于中国而言，你们现在来承担在全球经济和体系运作当中越来越多的责任。因此，就国际货币基金组织来说，你们的代表的席位也增加了，可是有另外一方面的问题，对于任何的领先的组织机构来说，你们现在必须要做出一个决定，你们要来对于更宽泛的全球经济付出更高的责任。

因此，我可以回顾一下90年代的时候，在国际货币基金组织当中，最多的权重是美国所占有的，那么我的一位前任告诉我说，你知道我们怎么花我们的时间呢？请你告诉我，他说对于51%的席位是美国代表，其他所代表的其实是微不足道，也就是在5、6年的时间当中，我可以听到各种各样的声音。换句话说，如果你在这样的一个组织机构当中占有主席的席位，我就可以鼓励大家，你就可以来使得中国的领导人注意到这一点，你们拥有更多的权重，你们拥有更多的发言权。除此之外，你们同时也要付起更高的职责，这样整个体系才能运作。

最后我想就这个问题分享几个想法。我确实认为随着我们参加这几天的非常重要的盛会，在此次国际金融论坛当中我们要考虑一下我们如何有助于体系的发展，我们希望能够建立起一个更加有效的全球政策协调的机制。因为我觉得就这一点，我们已经讨论了很多、争论了很多。比如说互相评估的体系，但是我们希望要来得到政治方面的支持，我们朝着正确的方向发展，但是我们还是要由全世界的政治家进行支持，希望他们能够意识到这一点。我们希望能够有这样的系统，应该是非常强有力的。而且对于IMF，他已经提到了政策方面，他们相信我们能够有一个很好的框架，就6到8个经济国家来说，他们觉得自己有可能在中期来说，能够得到低通胀的良好的发展。但是仅仅有6到8个国家这样认为，之后其他的国家就必须得接受，这并不是说我们要获得国际的团结，我们必须互相尊重，我们必须了解各个主权的最基本的因素是什么。这就是我最后的想法，我觉得对于经济和金融的团结，现在仅仅是一种幻觉，而对于整个领导人必须了解这一点，是一种幻觉，正如主席先生提到的一样，现在我们正在致力于一个互通互联的经济发展当中。我们了解自主性来源于经济政策。1972年之前叫做团体的会议，那么当时的前身来说，也举办了会议，包括了很多的新兴的国家，当时中国并没有参加20国峰会的前身，当时只是有一些80年代的全球的机构，他们有一些代表参加了。

最后读一下当时的宣言是什么，对于采取适当的国家，可以避免失衡的发展，在发展方面他们需要考虑其他国家的利益，同时也考虑本国的需求，这是一个最基本的想法，这种想法应该是切入到我们的架构当中，应该是切入到我们现在的政策协调的机制当中。我们已经做好准备做这一点，对于私营部门我们希望能够尽我们最大努力帮助建立这样一个协调结构，这应该是一个独立的国际金融的协调机制，而且在政策的层面上应该也是独立的。这样才能够有助于全球进行可持续的恢复，谢谢各位。

戴相龙：感谢查尔斯达拉拉总裁的演讲，下一位演讲人是重庆市的市长，到了重庆当常务副市长、市长有10年多了，加上重庆的崛起，加上他的勤奋，在重庆干了很多业绩，有很多独到的看法，我们听听黄奇帆市长的意见。

黄奇帆：刚才主持人在开幕式总结的时候提了一个深刻的问题，我的发言回答这几个问题。

现在金融有三个最基本的原则，第一个金融业是服务业，服务于工商企业，为制造业和各类其他的第三产业服务，如果金融能够很好的服务于各种二三产业，金融就是中心。如果金融业不能很好的为制造业第三产业服务，那么脱离了这个服务的轨道，当不了中心就变成了泡沫，变成空心。总的一句话，工商性、金融性，工商企业不够，金融倒。

第二个原则，金融是讲信用的，信用的基础是资本的充足和现金流的稳定。

第三个，金融要走杠杆的，没有杠杆没有金融，杠杆伴随着风险，所以过高的杠杆一定引入泡沫。

回顾十几年美国的金融，特别是华尔街的一些状态，实际上犯了三个错误，第一个华尔街美国的金融核心，几乎没有太多的为美国工商经济服务，自我循环，在虚拟经济体系当中循环，或者在全球金融中追逐热权效应。在这个意义上犯了第一个问题，违反了第一个原则，不在是真正的核心，丧失了服务功能。

第二个，的确有许多创新，但是就金融创新而创新，在虚拟经济中的创新而不是为工商产业发展，更好的服务于工商产业的创新。整个的美国的这种市场总量，150万亿美元，是泡沫创新的产物。

第三个，华尔街也好，整个金融体系的工资越来越离谱，90年的时候查了一下，美国金融界高管的工资相差不多，2、3倍而已，但是到这个十年，或者是现在金融危机以后的高管，一个大学毕业生工作三五年，比哈弗大学教授的年薪还高，到了中层干部就是几百万美元，到了总裁是几千万美元，是奥巴马总统的数十倍。高工资有高利润，高利润就是高风险。职业经理人使自己的收入保持在微观活动中追逐利润，就让美国导致了巨大的金融危机，全世界的经济拉下水。实际上仔细分析一下，教训惨重。

现在已经出了这样的金融危机，全球的政治家、企业家、经营专家，各种论坛组织也都在研究怎么摆脱危机，除了在金融体系框架制度安排中动脑筋以外，我们更多从实体经济出发，从科技发明、产业发展角度考虑这个问题，回到金融为工商经济、各行各业服务的轨道上来。

在金融体系摆脱世界金融危机的办法，会有三种显然的结果。

一种，想出一些招数把现在要发生的危机推迟半年、一年，危机退后。

第二个，一个危机的办法好像解决了，伴随危机的解决，另外一个危机又集中爆发了。

第三种，转嫁危机，我们国家的危机转给别的国家，因为金融本身不产生GDP的巨大增量，如果脱上了工商经济发展内循环，只是把蛋糕切来切去，已经丢失、坏掉的没有办法重新产生。解决问题的办法一定是基础性的革命创新。比如说当年电子产业发展，带动全世界每年几万亿美元，石油、化油、汽车工业的发展，也都是几万亿美元的冲击量、带动量，当然电力的发展、电灯的发明，这种科研成果，工商产业一接触，会产生增量，这种增量会洗涤过去已经坏帐的泡沫，形成一个新的摆脱危机的形式。

那么要实现这样的一种状态，政府的调控当然有理论工具，有一定的方法论，经济学理论是指导我们经济活动的，为更多企业家提供理论工具，也为要素市场提供理论，也有为政府宏观调控提供理论。这种理论我的感觉、我的印象或者我自己的知识结构，我认为主要就是三个。

第一个，就是我们说的，几十年来就是凯恩斯理论，是救金融在紧急状态下，政府透支财力搞一些基础设施、公共设施，增加就业岗位，拉动经济发展。但是他只是救济，因为他过分的使用、过长时间的使用，使政府的金融债务的危机加大。

第二个，私有制和市场化的发展，一定会造成两极分化、财富不均。社会稳定，零碎主义的管理方法出现了。这几十年来这一块也是行之有效的，通过社会保障、公务服务的公平性，起着维护社会稳定的作用。现在的希腊，一个普通的公民5万欧元，失业在家一年一万欧元，不干活也能很好。我们已经休闲惯了，不干活也有这么高的生活水平，不能降低我们的标准，就是他们游行的口号。

第三个，供应学派的理论，在70年代产生，80年代美国里根总统用了八年，对美国80年代经济乃至于90年代的经济起了很重要的作用。80年的时候英国的首相也是用了这个方法，搞的比较好。其实仔细想中国改革开放，我们的特区、开发区政策也和这个原理差之不多。供应学派的理论是增加企业的供应，政府通过减税，通过财务补贴、融资，使得更多的人能够创业，更多的人就业。为了鼓励这个创业，就要改善创业的环境，增加中小企业小老板的发展状态。有的时候会说，现在市场不景气，没有岗位，没有业务，创业者在市场当中找什么定位呢？我认为不用担心，宏观来讲，人群总会有自己的岗位，现在找不到岗位的人是皮鞋穿惯了，只看到皮鞋的岗位，赤脚的岗位看不到。用供应学派的理论，政府对中小企业、微型企业提供财政支持、税收减免以及资金融通，各方面安排会有比较好的效果。

就这三种而言，国内主义的理论能够常用，但是不能过分。当下最合适的就是供应学派理论，这方面的工作搞得更好。我最近看奥巴马的就业法案，最近还在提出一个欢迎全世界到美国投资的一个法案，都有这样的精神，我认为这些事如果搞好，用这样的理论支持，一方面支持中小企业二三产业、制造业发展，增加就业。另外一方面增加战略性的、革命性意义的科研成果、产业化，比如新能源，比如环保产业，比如新兴的通讯、电子产业，包括云计算时代的整个产业等等。只要以这样的一个理论体系为中心，进行世界金融体系的改革，世界是会有灿烂辉煌的前景的。谢谢。

戴相龙：黄市长讲的很好，我们第一次演讲就结束了，下面由Wendy Dobson女士主持讨论。 Dobson