打破垄断需要勇气与魄力

2011年11月18日 14:53
来源：南方网 作者：李铁

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2011年中央经济工作会议召开在即，政经领域的大事，有望“上会”，譬如垄断问题。最近，国家发改委发起对中国电信和中国联通的垄断调查，指其利用在互联网接入市场上的支配地位，以高价打压竞争对手。未几，中央电视台和《人民邮电》加入战团，但随即被人做了广电系和信产系掐架的解读。

其实，利益集团之间掐架是好事，只要有利于让垄断格局松动，总会惠及普通人，比各守着自己的一块地，想怎么收租就怎么收要好。不过，中国的垄断格局，别说只是掐，即便真打起来，短期内也未必能松动。

当务之急应是不能让国企内部和主管部门随意处置收益。中国国企高管其实也是政府官员，两者之间经常交叉任职。欧美国家也不乏垄断国企，但这些国家实行严格的政企分离，明确规定国企高管及其下属不能来自政府机构，国有企业的董事长和总经理必须按其资历选自企业界，是真正的职业经理人。更重要的是，由于国企要么被列入政府预算，要么享受政策倾斜，其分配往往由议会说了算。钱赚的多少都是作为国企红利由全民分享，绝不会任由国企内部和主管部门处置，形成特殊的利益集团。

发改委在查处垄断方面已真刀真枪干了起来，但要从源头上予以纠偏，营造全社会共同发展，人人受益的格局，还得最高决策层拿出勇气与魄力来，至少不能让国企变成一个个特殊利益集团怪兽，侵吞属于全民的福利。

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