电信承诺五年内降价35% 专家称降价水平有些保守

2011年12月03日 11:53
来源：中广网作者：张棉棉

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据中国之声《央广新闻》报道，在国家发改委对中国电信和中国联通两公司互联网专线接入价格情况进行调查后，中国电信和中国联通昨天(2日)发布声明，通过自查，发现集团公司与其他骨干网运营商之间没有实现充分互联互通，表示将认真对有关问题进行整改。在这两份声明中，涉及到了很多关键词，他们究竟代表着怎样的含义？

“专线服务”其实是说为一些特定人群而进行的宽带特有的网络服务，也就是说专门为一些企业或者一些代理商而进行专门铺设的网络，专线接入首先应该明确的是服务对象是谁，它有可能是企业，也有可能是代理商，还有可能是一些网络服务提供商。

在这里我们可以看到，现在联通和电信在声明之中表明他们的对象是互联网提供商，也就是IST，资料显示IST就是支向广大用户提供综合互联网接入业务、信息业务和增值业务的电信运营商。在中国大陆他们基本上就可以归纳为中国电信、中国联通，尤其是合并了充周围铁通的中国移动，所以说此处专线接入价格管理不到位，实际上就是说电信或联通在给他们竞争对手提供专有的宽带服务时存在一定的价格问题。

“互联互通”就是说，在不同电信网络之间建立有效连接，使不同网络的用户之间可以通信，或者说一个网络的用户可使用另一个网络的服务。中国的电信运营商主要包括电信、联通和移动三家，而这三家又都有自己的网络，它们之间如果说网络互通不够，那么跨网操作，对于普通老百姓来说速率就会非常慢。

例如某网站只选择了一家运营商，而普通消费者所使用的是其他运营商的网络，那么，消费者打开网页的速度就会很慢，这也是很多缺乏资金的小网站，不能在所有运营商间都建立服务器，所以网速很慢的原因。

对此，知名IT专家项立刚的作出如下解释。

项立刚：电信修了一个自己的网络，联通也修了一个自己的网络，本身在这两个网络中间跑肯定是没有问题的，但是如果你是电信用户你要到联通的网络去，或者你是联通的用户到电信的网络中去，那么它的速度现在就不够，这样速度不够就意味着一个ISP。

比如说你是新浪，如果要让用户很好的访问新浪的网站，你就必须在联通设立你的服务器，在电信也设立你的服务器，这样你的成本就大大要增加了，如果运营商能够很好的解决好互联互通，提升好速率的话，那么这些ISP它就不需要提供刷新的服务器，这样才可以降低成本。

从昨天电信联通的声明来看两家公司均提到了自查当中发现，在向互联网服务商提供专线接入业务方面，价格管理不到位，价格差异较大。因为此案是我国反垄断法自2008年生效以来首例执法机构对具有行业垄断色彩的央企发起的调查，所以自曝光以来就受到舆论的极大关注。

昨天有网友就提问说，宽带资费下调多少才算合理？其实这也是跟老百姓利益最切实相关的部分。电信在声明中承诺，5年内公众用户上网单位的宽带价格下降35%左右，并立即着手实施。

而联通对于究竟下调多少资费则没有提及，对于宽带价格水平究竟下调多少才算合理，不少网友表示说应该给出一个公开透明的解决方案，电信专家普遍认为说，如果竞争充分的话价格下降应该不止于此。

社科院信息化研究中心理事高红冰认为，宽带成本的下降应当是呈现指数型的下降，电信承诺的35%左右的资费降价水平有些保守。

北欧教授阚凯力指出，价格无非是电信在和发改委在讨价还价的一种方案，如果说打破垄断引入市场竞争者的话，降价的幅度要比这个价格降的幅度要大的多。

很多网友都在呼吁说，他们的承诺如果遥遥无期就会没有任何意义了，广大用户的期望也会沉入海底，不过广大网友还是非常的善良，他们都发出这样一种呼唤，就是让他们拭目以待吧。