“微调”再提速：财政政策将向保增长开闸(3)

2011年12月13日 01:23
来源：每日经济新闻作者：张敏胡健陈舒扬

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/聚焦·外贸/外需“亮红灯”：出口增速连降4个月

出口增速连续下降4个月，中国外需红灯已经亮起。

海关总署10日发布的统计数据显示，11月，我国出口1744.6亿美元，同比增长13.8%，增幅创9个月以来的低点；而进出口总值为3344亿美元，同比增长17.6%，比10月份的增速降低4个百分点。

交行金研中心分析师陆志明告诉《每日经济新闻》记者，欧美发达国家受主权债务危机拖累，经济增速低迷，而新兴市场国家经济增速与通胀压力同步下调，这导致中国出口环境持续恶化。

据瑞银报告称，2012年一季度中国出口将同比下跌，但节日交货和春节时间较早使得年底的外贸数据表现坚韧，具有一定的“欺骗性”，同时这也会使得2012年初的外贸数据弱于市场预期。

商务部外贸司司长王受文日前表示，出口增速下降，一方面反映了国际市场需求减弱，另一方面也反映了出口面临着综合成本上升的压力，包括劳动力工资的上涨、人民币汇率的升值、土地成本的上涨、原材料价格的上涨等。他还提到，明年欧美市场的情况不会有根本好转，国内的供应成本也会面临今年同样的状况，因此明年外贸进出口形势仍然会比较严峻。

长期接触海外客户的出口企业也表达出很大的担忧，他们认为，目前的外贸环境不像2008年的金融危机一样出现断崖式下滑，而是持续的慢慢下滑，世界经济可能进入一个较长的低速增长期，国际需求和全球贸易增速短时期内难以恢复至危机前的水平。

“这将是温水煮青蛙，我们会很难做。”东莞一家陶瓷出口厂商负责人告诉《每日经济新闻》记者，如果是断崖式的下跌，可以考虑关停厂子，或等待政府救援，但现在的情况不是这样。“稀稀拉拉的订单使得我们还要撑下去，但却饱受来自客户、原材料价格和劳动力成本各方面的困扰，很有可能白费精力，最后竹篮打水一场空。

面临出口困局，决策层在定调明年工作时也更侧重强调出口的重要性，国务院副总理王岐山本月初在六省市进出口座谈会上表示，要稳定出口，扩大进口，加快外贸转型升级，实现速度、结构、质量、效益相统一。

王受文也称，明年在外贸出口方面会重点开拓对发展中经济体的出口。

11月我国贸易顺差为145.2亿美元，与上月相比缩减了大约25亿美元，前11个月我国共录得贸易顺差1384亿美元，同比收窄18.2%。

陆志明认为，受出口增长乏力影响，预计12月贸易顺差很可能进一步收窄，全年顺差可能在1500亿美元左右。

“人民币未来存在贬值可能。”他认为，中国的贸易顺差不断收窄，也大大缓解了人民币升值的压力，在国际大宗商品价格趋于回落的背景下，以人民币升值应对输入型通胀的必要性大大减少。

/聚焦·金融/周小川再提“逆周期调控”强调危机管理每经记者陈舒扬发自北京

中国人民银行行长周小川近日表示，各国应加强宏观审慎管理，不断探索逆周期调控方式，强化系统性风险监测、预警和危机管理能力建设。

周小川是在上周末由国际货币基金组织和中国人民银行联合举办的“金融稳定监测与管理”高层研讨会上发表上述讲话的。此前，2010年10月，中共十七届五中全会关于制定“十二五”规划的建议在金融体制改革部分首次提出，要“构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架”，这是该提法首次进入中央全会文件。去年12月初的中央经济工作会议上，高层领导人在讲话中重申了这方面的内容。

“逆周期的金融宏观审慎管理”主要是针对造成金融危机的顺周期性而提出。根据周小川在多个场合的讲话，宏观审慎性政策框架是一个动态发展的框架，其主要目标是维护金融稳定、防范系统性金融风险，其主要特征是建立更强的、体现逆周期性的政策体系，主要内容包括：对银行的资本要求、流动性要求、杠杆率要求、拨备规则，对系统重要性机构的特别要求等。

周小川曾表示，对中国来说，逆周期就是要对“过度扩张”进行逆向调节。而国际上有一些国家的GDP还在负增长，因此逆周期调节对不同的国家来说方向是不一样的。如果宏观审慎管理要体现逆周期性，那么，新兴市场国家现在就应该建立逆周期资本缓冲，执行更高的资本充足率标准。