如何“稳”如何“进”？2012年经济信号解读(7)

2011年12月15日 02:06
来源：每日经济新闻

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/关键词·分配/中等收入者要增加比重

中央经济工作会议指出，要把扩大内需的重点更多地放到保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。此前，温家宝总理也曾指出，要进一步深化收入分配制度改革，逐步形成中等收入者为主的“橄榄型”分配格局。

中央财经大学经济学院教授高伟告诉《每日经济新闻》记者，现阶段收入差距过大，中等收入群体占比偏低。他表示，如今通俗所称的“白领”压力过大、税负过高、负债过量，并非严格意义上的中等收入者。

国家发改委规划司有官员研究指出，不管采取恩格尔系数法，还是通过高收入组替代法，所有研究都表明，我国中等收入者的比重明显偏低。

通俗而言，中等收入者群体的扩大，有利于促进消费升级，并带动产业和产品的调整升级。高伟告诉记者，过低的中等收入者占比，严重抑制消费，成为经济不景气的重要原因，收入分配改革还待持续深入。

据《每日经济新闻》记者了解，收入差距扩大导致的消费两级分化业已持续多年，高收入者需求满足，消费动力不强，低收入者需求旺盛，消费能力有限。有专家撰文建议，要调节财税体制，切实减少中等收入者税收负担；同时，加大对灰色收入的税收调节力度，对高收入阶层要严格税收征管。

全国人大常委、经济学家辜胜阻认为，现有的个税改革还不够，要进一步降低中等收入者税率，培育和壮大中产人群。

对于如何扩大中等收入群体，高伟还认为需要抑制国有企业的扩张，以及消除行政性垄断，让民企享受国民待遇等。

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