2012年经济工作定调“稳中求进”

2011年12月15日 05:21
来源：北京商报作者：张慧敏闫瑾

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“做好明年的经济工作，要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。”为2012年宏观经济政策定调的中央经济工作会议昨日闭幕，“稳增长”正式取代“控通胀”。

会议认为，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳中就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持宏物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进的就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。会议决定，2012年宏观调控要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示：“在基调保持不变的同时，中央对政策重心和力度都做出了调整，把稳定经济平稳较快增长放在了首当其冲的位置，稳定物价总体水平则放在次要位置。

不过，汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌则认为，明年政策有必要做出较大调整。“中央经济工作会议的基调是基于10月以前的经济数据，问题是11月以来形势有了新的变化，11月以来形通胀大幅回落，而经济也有加速下行的苗头。计划没有变化快，形势逼人，明年政策必须做较大调整。”他认为，如果要稳增长，财政货币政策必须明显放松。预计明年上半年下调3次存准率，年中降息1次，减税和增加对保障房和民生领域财政资金投入势在必行。

王军也认为应采取略微偏松的货币政策。“今年的宏观政策名义上为积极的财政政策和稳健的货币政策，实际上在执行上是偏紧的货币政策。本次会议中提出稳中求进，根据经济运行情况预调微调，则预示着将实行更加积极的财政政策和略微偏松的货币政策。这种略微偏松的货币政策将以数量工具为主来释放流动性。预计明年一季度会对银行存款准备金率有2-3次向下调整，力度可能会考虑强化，即每次降低存准率的百分点提到1。但不排除经济形势出现异动的情况下使用价格工具也就是降低贷款基本利率。

从2010年1月18日起，央行曾连续12次上调存款准备金率。“不过，央行前段时间下调存准率的操作方式已经表现出明年的政策会趋向宽松，明年的新增贷款规模应在8万亿-8.5万亿元。交通银行金融研究中心研究员鄂永健告诉记者。(详细报道见第2版)