吴晓灵：把看不见的政府变成看得见政府

2011年12月15日 14:52
来源：《财经网》

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建立现代公共预算体制，才能让公共服务的均等和公共财政体制成为可测定、可评价的制度，才能把看不见的政府变成看得见政府，实现人民对政府财政权力的制约和监督，建立法治政府、责任政府和绩效政府

【《财经》年会专报】“建立现代公共预算体制才能让公共服务的均等和和公共财政体制成为可测定、可评价的制度，才能把看不见的政府变成看的见政府。”2011年12月14-15日，“《财经》年会2012：预测与战略”在北京举行。第十一届全国人民代表大会常务委员会委员、财政经济委员会副主任委员、博源基金会理事吴晓灵在参加“议题二：公共财政与税制改革”发言时作出上述表示。

吴晓灵说：“建立现代公共预算体制是民主法制建设的主要部分。财政统计、预算监督是现代公共预算体系的本质要求，也是预算国家的基本要求。建立现代公共预算体制是才能让公共服务的均等和公共财政体制成为可测定、可评价的制度，才能把看不见的政府变成看得见政府，实现人民对政府财政权力的制约和监督，建立法治政府、责任政府和绩效政府。

吴晓灵介绍说：“宪法规定全国人民代表大会审查和批准国家的预算和预算执行情况报告。第十一届人大财经委员会和预算工委在履行职责，推进预算监督方面做了许多努力。在预算范围方面，我们财经委和预算工委每次审议财政部预算时，每年都会在全国人大的会议上有一个审议报告。从十一届人大常务会议以来，每次审议报告中都不是一般性地提出建议，而是对许多重大事项提出了时间性要求。

吴晓灵说：“从2008年开始，我们要求政府从2011年开始将非税收入纳入预算，而过去我们预算非常小，只是公共财政预算那一块，主要来源是在税收；要求政府在2012年提交全国国有资本预算；要求政府试编社会保障预算；要求政府201四年向全国人大报告地方土地出让收支情况。”