重温南方谈话：学者呼吁公平正义改革新共识

2012年02月24日 05:04
来源：第一财经日报作者：卢丽涛潘播

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彻底解放思想，建立公平正义的改革共识。昨日，“观念影响中国”南方谈话二十周年与深圳十大观念专题论坛在深圳举行，各界人士重温南方谈话的影响和寻找改革新共识。

20年前的1月18日至2月21日，改革开放的总设计师邓小平88岁高龄，以一名老共产党员的身份，到武昌、深圳、珠海和上海视察，发表了系列讲话，对中国上世纪90年代甚至如今的经济改革与社会进步，都起到了关键的推动作用。

南方谈话二十年后，中国的改革开放又面临一个十字路口。广东省省长朱小丹曾在广东省十一届人大五次会议上表示，广东的体制改革已经进入深水区，深化改革的最大障碍是既得利益格局。广东有决心突破与科学发展、与完善市场经济体制不相适应的政府部门权力和利益格局。为了加快完善市场经济体制，增强广东省经济抗风险能力，广东将对推进财政体制、金融体制、投融资体制、价格体制和国有企业改革等作全面部署。改革的力度只会加大，不会减弱。

政治学者、中央编译局副局长俞可平表示，解放思想要彻底，改革开放的过程其实就是一个新旧观念相互碰撞的过程，目前中国正处于一个巨大的转变时期，也包括观念的转变。解放思想是一个无尽的过程，从社会进步的历程来看，最核心的就是改革和创新，特别是制度改革和创新，思想要从制度层面解放。

“过去的2011年，在很大的程度上是酝酿的一年，好的东西在酝酿，坏的东西也在酝酿，真正酝酿的是一种共识，即继续变革的共识。”清华大学社会学系教授孙立平在该论坛上表示，中国社会真正面临的问题是转型限制，在改革中获得巨大利益的集团，如何重建以公平正义为核心的改革新共识。但是，三十年时间贫富差距不断扩大，人心在变，社会在定型，如果不能用公平正义来打破日益定型的格局，改革新的共识就很难建立。同时只有公平正义，才会奠定更稳固的社会基础，才能实现全面发展，提升人们的幸福感。目前发展存在的诸多问题，是因为这些年的变革不彻底，所以需要有更彻底的改革。

对于如何打破利益集团固化局面，香港科技大学教授丁学良在接受《第一财经日报》等媒体记者采访时表示，第一财在重要的产业经济领域建立促进公平竞争的政策和法律。应该使国有企业、外资企业、中小民营企业在一个越来越公平的平台上竞争。如果没有公平的竞争，就不会有苹果公司这样的奇迹。

第二，中国各级政府公共财政需要透明化，比如，税收的标准是什么，财政收入如何透明合理地支配。有些领域的支出很浪费，但有些领域资金极度缺乏，比如，教育领域，教育预算多年来达不到承诺标准。如果公共财政透明，这种现象将会得到较快扭转。

第三，应该在深圳这种移民很多的城市，建立一种鼓励保护公民创造潜力发挥的综合高效的社会配套体制，包括知识产权的保护，创业合法所得的保护。如果企业家的合法所得能得到保护，富豪们将不会移民，中小企业家也不会想移民。另外，中国想要转型发展模式，从高耗能、高污染、劳动密集、效率低下的粗放式发展走向一种更高层次的发展，必须有鼓励、保护和支持创新的社会体制。

著名通讯报道《东方风来满眼春》的作者、香港商报总编辑陈锡添也表示，深圳应该更加解放思想，去闯去冒去试，应该大胆去改革传统的发展方式，大胆借鉴发达国家的经验，大胆突破不合时宜的法规，根据中国国情积极探索，在政治体制改革中寻找突破口，逐步推行政府职能的转变，政企分开，加强监督机制和加大法制、民众和舆论的监督力度。