熊佩锦：深圳发展空间已严重制约经济发展

2012年02月24日 17:46
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯由中国住房和城乡建设部、国家开发银行、深圳市人民政府和凤凰卫视共同主办的“国际城市创新发展大会”于2012年2月23—24日在中国深圳举行。深圳市特区建设发展集团有限公司总经理熊佩锦称，深圳30年的发展，目前来讲深圳的发展空间实际上已经是严重制约了深圳经济的发展。所以，我们希望能够在空间拓展这个方面发挥我们的作用。

以下是发言实录：

【熊佩锦】大家好！

深圳成立30周年，创造了世界城市发展史上的奇迹，新的一轮迎来了大发展的时机，如何再创辉煌呢？深圳又启动了新一轮的改革，就是要以城市发展来统领各项工作，要通过城市发展模式的创新来提升城市的发展质量。在这个方面，要推动城市的转型，推动产业升级，要积累经验。

作为这一轮改革的实践主体之一，深圳市政府组建了我们深圳特区建设发展集团公司。深圳特区建设发展集团公司自身的定位就是打造一个城市综合运营商，我们就是希望通过我们的努力能够探索一个城市发展模式创新的路径，就是发挥我们公司这样的带动力和影响力，能够汇聚政府、民间和社会的资源，能够推动深圳片区的开发，实施贯穿城市发展的规划，投资融资项目建设，包括产业集聚的一个全过程的城市综合运营模式。

就像这次大会主题一样，我们特区建设发展集团也是创新的产物，我们也是希望通过这次大会能够吸收好的智慧和灵感，能够助推我们公司的发展。

下面我从三个方面谈一下打造城市综合运营商的路径：

第一，从点到面。就是说从做项目升级到做城市，通过这个打造高水平的、复合型的城市发展节点。

基于对企业的使命和政府战略的认识，这两者之间关系的认识，从我们公司来讲，就是要突破以往项目开发承办的以前那种传统的观念，要以打造城市节点，功能节点为我们的己任。就是我们在考虑问题的时候，把企业的投资意愿与政府的战略意图，包括社会、民间利益的诉求，把它整合起来，就是以市场化的模式把基础公用的项目，战略新兴产业项目、营利性的项目都整合在一起，探索一个城市综合发展的一种模式，探索一深圳质量”的一个途径。

第二，全产业链，在我们做的过程当中，不仅仅满足于做项目的开发，还要延伸到产业的服务。我们讲的整个要打通城市建设的全过程。

我们知道，城市的转型和产业升级，不仅仅取决于你有高水平建设的空间载体，更依赖于产业的集聚能力和综合服务能力的集聚能力这个方面。从我们特区建设发展集团来讲，根据市政府的整个战略部署，参与前期的策划方面，要打通下一步全产业链的管理，就是不仅仅做好项目的建设，而且要做好项目建成以后的产业集聚和服务。

我们想通过建立全球的招商网络，或者是提供产业研究的服务，包括跟政府的产业政策，促进企业建立产业联盟，助推产业升级。

第三，空间拓展方面，我们现在不仅要做深圳城市空间的利用，还要扩展区域空间的合作。

深圳30年的发展，目前来讲深圳的发展空间实际上已经是严重制约了深圳经济的发展。所以，我们希望能够在空间拓展这个方面发挥我们的作用。就是把我们深圳经验能够拓展到其它地区。这利用我们特区建设集团的优势，包括在政府这些方面主导的意愿，把我们的投资意愿跟政府的战略意图结合起来，拓展到异地发展。

所以，从特区建设集团来讲，它本身是创新的产物，创新是我们永恒的主题。我们也讲借鉴国内外先进标杆企业的一些做法，在投融资建设，包括项目建设，整个在打造城市综合的运营商方面有所贡献，助推深圳的城市转型跟产业升级。

谢谢！