“两会”热点难变时代难题待解

2012年03月02日 01:52
来源：第一财经日报

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一年一度的全国“两会”，明天起在北京举行。作为中国政治生活中最重要的大事，全国“两会”吸引了海内外的关注。

从往年全国“两会”的情况来看，“两会”会风一直在不断改进中，不少改革举措都展现出了清新之气。在中国政治现有的制度安排体系下，一些代表、委员所提的议案、提案也很有水准，既抓住了一些矛盾与冲突的要害，解决方案也颇有建设性。参与“两会”的人大代表和政协委员们，来自于各个领域，各有所长，有能力也有决心为推动中国的进步作出贡献。有代表曾表示，要像写科学论文一样撰写议案。如此严谨的态度背后，反映出一名人大代表的责任与使命。

那么，2012年的全国“两会”将会开出什么样的成果，令人期待。从社会大众关切与期许的角度看，包括社会保障、收入分配、社会管理、教育公平、医疗改革、三农问题、反腐倡廉、物价、食品安全，以及房价调控等议题，无疑是热点中的热点。

如果回顾过去5年全国“两会”中的热点，很容易发现，主要议题几乎没有变化。除了一些年度性质的话题，如北京奥运会、上海世博会等，大多的“两会”热点几乎都是重合的。民众关切的热点基本是围绕民生，与个体利益息息相关的许多问题，社会关注度极高。而上述议题之所以年年成为热点，也说明很多热点都是时代难题，求解殊为不易，难以毕其功于一役。

2012年的全国“两会”，所处的大背景可以视为颇显艰难的时世。从经济发展方面来看，国内外的总体形势难言乐观。国内存在着不少的矛盾与问题，制约着经济的健康成长，国际方面更是充满了不确定性。受欧元区经济衰退及其对世界其他地区连锁效应的影响，今年全球经济很有可能放缓增长。

社会发展方面也面临着很多的难题。当前中国社会正处于矛盾凸显期，社会形势较为复杂。社会上的许多矛盾，在一些地方和单位，越来越表现为权力的代表性滞后于民众日益增长的权利意识。然而，社会管理的理念、思路、机制与手段，没能跟上社会形势的变化。创新社会管理的呼声，越来越高。

从近些年来的“两会”热点看，反腐倡廉这一议题受到社会舆论的重视程度，一直居高不下。有一种观点称，舆论对当下的腐败问题过于渲染——这样的观点是站不住脚的。无论是从中央的一再表态，还是从民众的切身感受都可以看出，当前腐败总的形势确实较为严峻。社会对公平正义的需求，到了一个相当急切的程度。

社会道德滑坡现象，则是另一个备受重视的话题。不承认道德水平的下降，就是在掩耳盗铃。自改革开放之后的30多年间，经济发展与社会建设、法治建设等也没能很好地同步，这是公共道德滑坡的主要背景。公德的滑坡，深刻影响了国人的幸福指数。诸如食品安全等问题如此严重，与制度当然不无关系，但也与公德的滑坡密切相关。

显而易见，2012年的全国“两会”，任务很重，使命艰巨。今天碰到的很多难题，充满了时代性，也充满了中国特色，单单依赖过往的经验，很难从困局中突围。这就需要全体国人，包括即将参加“两会”，充分议论国是的政治精英们共同努力，创造性地去寻求解决方案。

全国“两会”作为严肃而重要的政治会议，承载着人民的嘱托与社会的期盼。当此之时，各方应逐渐形成共识——承认并理解国情，在理解中寻求超越；承认现实的不完美，但努力改进。由微观至宏观，由点滴进步到大范围突破，则美好愿景可以期待。无疑，为社会进步殚精竭虑，乃是参加“两会”的人大代表与政协委员们义不容辞的任务。每一个热爱这个国家的民众都在期望，这届全国“两会”能够求真务实、贴近民生，取得丰硕的成果。