莫视开放为畏途

2012年03月05日 01:15
来源：第一财经日报

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每年的全国“两会”，主要关注当前的国计民生。而今年“两会”前由世界银行和国务院发展研究中心联合发布的《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》，则把目光放在了未来的二十年。国务院发展研究中心联陷阱还是高墙？中国经济面临的真实挑战和战略选择》也于此前出版，显出有识之士正未雨绸缪。

这些研究的一个大致结论是，中国的工业化、城镇化潜力依然存在，陷入拉美式中等收入陷阱的可能性不大；真正的挑战是，工业化高速发展阶段结束、“后发优势”"基本释放完成之后，如何翻越“高收入之墙”

《2030年的中国》称，中国必须通过企业、土地、劳动力和金融部门的改革，加强民营部门，开放市场以促进竞争和创新，确保机会均等，借此实现形成新的经济增长结构，才能实现建成高收入社会的目标。《陷阱还是高墙？》则指出，未来一旦出现增长速度的“自然回落”，中国为数不少的低效率问题就会暴露，而低成本要素优势减弱后，能否形成创新驱动的新竞争优势，也存在着不确定性。为此，必须着力推进“参与促进型改革”，扩大参与机会，提升参与能力，完善鼓励创业、创新的制度和政策，创造稳定参与预期的法治环境。

“参与促进型改革”建立在社会各层面充分参与的基础上，它的另一面就是要打破包括垄断和特权在内的既得利益的固化与束缚。就此而言，改革的最大风险来自既得利益者试图阻碍改革。

笔者了解到，对上述研究，特别是对“打破行业垄断、实现股权多元化、降低私营企业进入壁垒”的部分，有的部门一直持有异议，要求修改，甚至上纲上线。观念的市场不怕争论，不避冲突，尽可各抒己见。而只有自我恐惧者，才视开放为畏途。