买世蕊:加快建设中原农村金融改革实验区

2012年03月06日 09:55
来源：中国经济新闻网 作者：程小旭 张孔娟

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本报北京3月5日讯 河南作为传统农业大省和人口大省，人口多、底子薄、基础弱，农业发展方式粗放，农业现代化进展较慢，虽然河南省委省政府不断加大财政投入，但由于财力有限，急需发展农村金融来弥补。为此，全国人大代表、全国劳动模范、河南新乡市糖烟酒公司董事长买世蕊建议，国家应支持以河南为主体的中原经济区建设农村金融改革实验区。

据了解，2011年，河南全省粮食总产达到1108.5亿斤，成功实现连续8年增产，连续6年超千亿斤。但是，随着经济的发展，河南全三农”问题日益突出，粮食增产难度不断加大。同时，该省虽然在发展农村金融方面做了积极探索，但由于缺乏相关政策和国家相关部门支持，农村金融滞后的现象没有得到根本改观。而国有商业银行农村金融业务收缩，各大商业银行基本取消了农村乡镇网点，造成河南省农村资金外流严重。

买世蕊告诉本报记者，2011年，国家在《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确提出，在河南省“设立农村金融改革实验区，开展农村金融综合改革创新试点”，为河南省农村金融发展带来了巨大机遇。

为此，她提出三项建议：一是协调国家有关部门帮助河南制定“河南农村金融综合改革创新试验方案”。二是建议尽快出台支持河南建设农村金融改革试验区的政策，重点支持河南省推动农信社进一步深化改革。三是支持河南有效开展政策性农业保险；支持河南深入开展农村金融创新。比如在“农村确权办证”的基础上，扩大有效抵、质押物范围，试行林权、宅基地使用权、农村住房、农村土地承包经营权、农民种养殖业圈棚建筑物、大型农机具等抵押贷款。

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