政协委员呼吁减政府预算增社保支出

2012年03月07日 02:00
来源：证券时报

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证券时报两会报道组

昨日，全国政协在人民大会堂举行主题为“稳中求进，推动经济社会科学发展”的记者会，全国政协委员厉以宁、许善达、陈锡文等出席并回答了中外记者关于经济发展的提问。

许善达：政府预算

占GDP比重达35%

针对记者提出的“赋税重，居民痛”的提问，全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达直言，我国税负非常混乱，有各种不同的口径和很多统计数字。

他认为，现在政府预算种类太多，这次财政部向全国人大提交的报告里面讲了三项预算：一项是公共财政预算，另一项是中央政府基金预算，还有一项是中央所属国有经营型资本预算。三项预算加在一起共14.6万亿，而我国的GDP总量是47.2万亿，这三项预算加在一起大概占GDP的31%。另外还有一些地方政府的收费、金融系统的经营性资本预算等没有包括，考虑到这一因素，政府的预算占GDP比重大概在35%左右。

“作为发展中国家，和一些发达国家相比，35%左右的水平已经不低了。”他认为，问题在于结构构成，社保基金支出的比重过小，财政用于资本性的经营支出比重较大。他建议，要在稳定总收入规模下进行调结构，增加社保这部分的收入和支出，同时相应调减一些其他领域的收入支出。

厉以宁：今年控物价

目标不容易实现

何为“稳中求进”？厉以宁指出，稳中求进就是指提高经济增长质量。第一要优化经济结构，经过调整后经济结构更加协调。第二要节能减排，加强环境保护。第三要致力于改善民生，提高人民的生活。“政协委员们都认为7.5%的增长目标是合适的，因为我们要在增长过程中调结构。”他认为，2012年把通胀控制目标定在4%左右，并不太容易实现。因为当前中国面临不确定的国际环境，难以控制输入型的通货膨胀。

厉以宁说：“可以从过去一年中吸取很多经验，比如说必须多目标地贯彻整个政策，一般在经济学上说就是要充分实现就业、维持物价基本稳定，经济保持一定增速、维持国际收支平衡。去年这样做，今年仍然这样做，但今年应该把调结构放在更重要位置上。

陈锡文：严控转基因

农产品进入市场

针对记者对于转基因食品的质疑，全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文表示，转基因农产品作为现代生命科学、生物科学的前沿领域应当鼓励研究，但是直接作为商品让居民消费，国家会非常慎重。

“前段时间有传言说有些地方生产了转基因的水稻，据我所知，这绝没有经过国家批准，也没有进入市场流通，一些实验室里的科研单位从事转基因水稻培育的现象有，但没有进入市场。”陈锡文表示，为了让社会更加放心，所以在这次新修改的粮食流通法中专门提到了“任何单位和个人不得擅自在主粮品种上应用转基因技术”。主粮主要是小麦和稻谷，我国现在都没有批准可以生产这两个转基因品种。