实业界代表委员：中国需警惕实业空心化

2012年03月08日 02:01
来源：第一财经日报 作者：许可新

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在美国“制造业”出现回流和复苏的背景下，以“中国制造”闻名的中国实体经济却遭遇挑战。

在全国两会的会场内外，多名来自实业界的代表委员呼吁，中国需正确处理实体经济和虚拟经济之间关系，关注实体经济困境，给予实体经济支持。

改革开放以来，中国的年均经济增长速度在10%~12%左右，而政府的财政收入则保持了大约25%的增长，经济增速不足财政收入增速的一半。“从整个财政税收体系建设来看，存在改革的必要。”李福成认为，国家应在税收政策上进行适当调整。

他举例称，德国开征的增值税税率为19%，高于中国的17%，但为应对金融危机，规定如企业将营业所得用于扩大再生产，当年的增值税可以进行相应抵扣。通过这样一系列的安排，投资1000万欧元项目，德国企业家可以节省大约31%的投资成本，这对于支持德国实业发展起到了立竿见影的作用。

而一项针对千余家民营企业所作的调查显示，有超过八成的民营企业家认为税收负担“很重”或“较重”。全国政协委员、天津市商会副会长王永正甚至说：“有的企业想尽办法避税，就是为了能让企业有一点利润。

劳动力成本快速上升也成为实业界企业的一项负担，李福成说，国家的惠民政策虽好，但近几年企业成本增加过快，5年前，劳动力成本只占燕京啤酒总成本的大约21%，现在则到了34%，增幅超过一半。

刚被胡润评为中国内地首富的宗庆后也提到了劳动力成本，他说，目前企业为员工每支付100元，员工只能拿到60元，而实际情况是许多员工由于就业企业不稳定，自身并不愿意参与社保，而更愿意“有多少就拿多少”

这是导致企业“用工荒”的原因之一，在中国产业向中西部转移的过程中，东部综合生活成本更高，这导致东部地区员工薪水虽高于中西部，但“性价比”并不高。为此，宗庆后建议对刚参加工作的员工实行“免交社保但视同缴费”的优惠政策，帮助企业渡过难关。

全国工商联一份团体提案中提出，要高度重视当前中国产业链上游过度垄断和下游过度竞争造成的“两极分化”的情况，改变一些经济体或地方靠垄断“钱流”、“物流”、“地根”、“能源流”等上游产业获取超额利润或回报，而大量民营中小企业在下游产业过度竞争、苦苦挣扎的“两极分化”现象。

工商联提出，要限制投机暴利，努力遏制上游高利润企业将成本费用向下游中小企业变相转移，对垄断性行业和暴利性行业征收“暴利税”，并以此税为下游企业提供减税空间，为实体中小企业发展创造一个公平有序的市场经济环境。

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