中国扶贫开发协会副会长：应立法禁止公款消费茅台

2012年03月08日 10:08
来源：新华网作者：邓昌发

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“三公消费”话题再次成为代表委员们热议的焦点。全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋提交了《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》，提出了禁止公款消费茅台酒的建议。

林委员此提案一出，可谓是引发了“蝴蝶效应”。据说茅台的股市行情因此一路走跌，茅台酒普降400元，有专家甚至断言整个白酒行情因此“跟风降价”。说实话，如果说茅台酒是一个正常的市场产品，是不会对一个捉摸不定的消息如此敏感的。茅台酒于普通百姓而言，已是奢侈品；在目前普通百姓一般只舍得喝几十元一瓶的酒的语境下，上千元一瓶的茅台酒即便降几百元，依然还是让寻常人家望尘莫及。

这实际上牵出了另一个问题，茅台酒究竟是哪些人喝了？事实上，这方面的数据早就有：八成以上的茅台流入公费市场。也正因如此，笔者赞同林委员提出的立法禁止公款消费茅台酒——既然公款如此青睐茅台酒，禁止公款消费茅台酒如此有的放矢，有何不可呢？当然，有人会说这种看法太肤浅，因为即便是立法禁止公款消费茅台酒，但官员们要喝茅台酒也并不难，他们完全可以将喝茅台酒写成喝五粮液，恐怕也不妨碍他们写成购买了办公用品。这一点，概括起来，就是贵州省副省长慕德贵就讲到的，“三公消费高不能怪茅台，是体制之病。

三公消费过高根子在制度之失这个常识，甚至于如何从制度上解决这一问题，都早有共识。那么，为何就迟迟不能治根呢？这无非再次证明了“革自己的命”是何等困难——要想让三公消费的利益既得者制定一套严格的规章制度来监督自己，阻力之大可想而知。既然如此，我们何不从所谓的浅层次的工作做起呢？进而通过这些浅层次的工作逐渐深入问题内核。这好比一口吃不成一个胖子，任何制度的建立和完善都不是一帆风顺的，更不可能是一蹴而就的——一项制度的建设和完善本就要经历一个长期而艰巨的历程。那么，在制度尚未完善之前，我们以列举的方式，禁止公款喝各种高档酒，总比撒手不管强得多，至少给公款喝茅台设置了一道坎吧？

也正因如此，笔者相信只有我们一步一个脚印，才能将扼杀公款吃喝这一制度朝好的方向不断推进。笔者也希望，大家针对立法禁止公款消费茅台之类的建议不要轻易地加以否定和质疑，我们更多地是应该看到其积极而阳光的一面，进而以一种积极而阳光的心态为抑制三公消费过高制度的完善建言献策。□邓昌发