朱从玖：存量发行等措施可积极试验

2012年03月10日 02:22
来源：上海证券报

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⊙本报两会报道组

全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖昨日在京表示，发行体制改革过程中，类如存量发行、赋予券商自主配售权、提高网下配售比例、缩短网下配售股份锁定时间等措施，目前都已形成一定的共识，可以考虑试验。但在具体的步骤安排上，希望社会各界继续深入讨论，以便在求得更广泛共识的基础上推进改革。

他还透露，证监会正考虑加强对发行人的约束，督促发行人在源头上向中介机构提供更加真实完整的信息，并最终提交给监管部门。

昨日在出席证监会主办的新闻发布会时，朱从玖表示，并不知悉“3月10日将有重大IPO政策出台”的情况。

他说，目前发行改革未如之前以发布《指导意见》的形式推进，“但事实上改革工作已经展开了”，从发行环节本身的改革来看，相关措施要分步实施、逐步完善；同时，对并不属于发行环节但与发行改革密切关联的相关领域，如二级市场的盲目炒作、投资者结构、机构投资者行为、会计制度、法律制度等，也要进行综合治理。“两方面的工作要统筹考虑、协调推进。

对于上述存量发行等四项发行改革具体措施，朱从玖认为，这些措施都属于健全市场机制的重要内容，且都在市场上形成了比较广泛的共识。他认为：“都应该做，但条件是分步实施，希望各界对这些措施的讨论可以再精细一点，先推出哪个，再推出哪个，怎样分步实施，这是有讨论和研究空间的，希望大家再出出主意。

在市场改革工作中，“寻找具体措施的难度并不大，真正困难的是达成共识。”朱从玖表示，“如果多数人认为现在推出这些措施是合适的，即便有很多困难，我们都应该克服，这样改革的步子就可以迈得大一些；如果大多数人对推出这些措施感到犹豫，认为会有各种问题，那就需要审慎一些，周密一些。”