人大代表：机场要收建设费餐厅是不是也要收建设费呢

2012年03月12日 05:08
来源：新快报

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陈华伟

叶青

该项收费总额已超过千亿，多名人大代表就收费的合理性及用途表示质疑

你说说这算不算暴利？

根据首都机场股份公司2011年业绩报告，机场建设费收入竟接近10亿元。而1999年建成的机场2号新航站楼投资为30亿元。“也就是说，只需三年，首都机场就能赚回一个2号航站楼的投资！”

新快报讯特派记者廖颖谊尹辉牟晓翼报道国内乘客要坐飞机，除了购买机票外，还要交纳机场建设费。正在召开的全国两会上，来自湖北和广东的两位全国人大代表，不约而同地对其收费的合理性及收费用途的公开性表示了质疑，并呼吁尽快在全国范围内取消该项收费。

“这么多年来，机场建设费累计收了逾千亿元，但从来没有公开过具体数据。这是一项收费时间最长、收费范围最广、最没有法律依据、最不公开透明、引起最多反对声音的不合理收费，与广大人民群众的利益相悖。”全国人大代表、广东省茂名市工商联主席陈华伟写了一份长达3000多字的建议，直指该项收费用途的不公开不透明。

机场建设费已成“暴利”

据陈华伟介绍，20年来，机场建设费征收金额几度变更，从15元到100元不等的非固定收费到如今国内航班50元、国际航班90元的固定收费，皆由行政部门自行决定。2011年，中国民航的旅客运量为2.9亿人次，以每人次征收机场建设费50元或90元计，据此测算，中国民航仅一年收取的机场建设费就超过160亿元。

更让陈华伟质疑的是，根据有限的数据显示，机场建设费已经属于暴利收费。根据首都机场股份公司2011年业绩报告，机场建设费收入竟接近10亿元。而1999年建成的机场2号新航站楼投资为30亿元。“也就是说，只需三年，首都机场就能赚回一个2号航站楼的投资！”

这笔费用应有审计公告

“这笔收费并非直接交由机场用于建设。根据规定，机场建设费一半上交国家财政，再返还民航总局用于机场补贴；另一半则留给地方政府做机场建设的投资，大多由地方发改委统一管理。从1992年开征至今整整20年，收费总额已经超过千亿元人民币。这笔巨资究竟有多少切实用于机场基础设施建设，几乎从来都没有权威审计公告给予披露。”陈华伟说，这其中存在巨大的监管缺位和透明管理的问题。

为此，陈华伟在建议中强调，应在全国范围内彻底取消“机场建设费”收费制度，同时，他还要求相关部门公布20年来所收取“机场建设费”的详细使用情况。“建议国家有关部门出台权威的审计公告，告知老百姓已经收取的‘机场建设费’使用是否科学、合法。特别是由地方财政支配的部分，有没有真正用于当地机场建设？有没有被挪用？要公开在阳光下。

陈华伟表示，对于这项收费，他会一追到底，看看它到底还要收多久，看看钱到底花到哪去了。