弹指5年间代表委员“政”心流露

2012年03月14日 03:34
来源：证券时报

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全国政协委员、工商银行行长杨凯生:

政协委员使命光荣、责任重大，必须认真履职。今年两会期间，我提出的建议是，目前企业融资渠道过于单一，要积极拓宽企业的直接融资渠道，下决心解决企业发债由多个部门多头审批、多头监管的问题，扩大公司债券的发行规模。

全国政协常委、原中央统战部部长胡德平：

我已经参加了多届全国政协会议，在本届全国政协会议中，一些来自新的社会阶层的委员表现非常积极，部分民营企业家委员发言内容更为详细具体，反映出社会新阶层对于参政议政的热情在上升。

从今年政协会议内容来看，会议讨论的焦点和委员们关心的热点话题都更为细致和具体，比如这次在经济34组讨论中，来自民营企业和银行业的委员连续多日讨论到银行业与小微企业发展之间的关系。

同时，这5年来，全国政协会议对于新出现的社会矛盾的关注也更为具体了，比如社会分配问题、环境保护、刑事诉讼法等和老百姓密切相关的问题。在讨论这些问题时，甚至还出现了比讨论政府工作报告更热烈的场面，这都反映出政协会议对于全社会法制、公平以及人权问题的关注。

全国政协委员、广东证监局局长侯外林：

从2008年3月开始，我担任十一届全国政协委员。5年来，我坚持每年向全国政协提交2～3个提案。不少提案涉及的问题引起了国务院办公厅、全国人大法工委、财政部、国家税务总局等国家机关的高度重视。

担任全国政协委员的经历，是我非常难忘的一段时光。一是责任重大。肩负“政治协商、民主监督、参政议政”的职责，有一种如临深渊、如履薄冰的感觉，深感担子很重、责任很大、使命光荣。二是工作充实。作为全国政协委员，调研、考察、反映社情民意、提交提案、参加各种会议、商议国是，工作非常繁忙。只要有时间、有精力，总有干不完的事情。三是增长才干。人民政协精英云集、人才荟萃。在这样的环境里工作，能与各行各业的名家大师共同讨论热点问题，共同研究国家大事，使人视野更加开阔、思想更加活跃、知识更加丰富。

全国人大代表、江苏证监局局长左红：

作为一名全国人大代表，5年来感受最深的是使命光荣。5年来我一直以推进我国资本市场法制建设为中心，积极参政议政，共提交16条议案建议，平均每年超过3件。5年来感每次会议都会聆听胡锦涛总书记在江苏团对江苏科学发展的重要讲话。按照总书记要求，近几年江苏在“两个率先”征程中取得了重大进展。作为来自江苏的代表，既为江苏取得的成就振奋，又为江苏资本市场率先发展深感责任重大。

5年来，资本市场的发展成就也令我倍感自豪和鼓舞。在参政议政的同时，见证了我国资本市场的快速发展，我想这是我们每个来自证券监管系统代表委员的最大欣慰。我国资本市场在发展过程中，必然会遇到一些问题。但是，只要我们凝聚社会共识，加强法制建设，大胆创新发展，资本市场的明天一定会更好。

全国政协委员、原国家税务总局副局长许善达：

政协最大的好处是把同一组别的社会各界人士集中到一起，大家畅所欲言、建言献策。在短短10天左右的时间里，可以听到这么多委员从不同角度发表这么多不同的意见，对于克服看问题的片面性很有帮助，这在平时是很难做到的。

我提交的很多提案都集中了大家的意见和智慧，我先把我的想法通过邮件的形式发给大家，常常可以收到其他委员的回复和意见，这对我的提案的形成有很大帮助。

同理，政协组织的调研也可以避免一些政府部门调研的片面性，政协的人员构成都是按类别分，比如经济组集中了财政、货币、企业等领域的人士，看问题更加客观、全面。虽然政协的提案不一定都采纳，但相关部门亦会参考和思考提案的意见。所以从参政议政的角度而言，政协发挥了很好的作用。

全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫：

当政协委员要有点前瞻性，要沉下来思考稍微超前和长远一点的问题。我始终以这个标准来要求自己，而不仅仅是从一个基金业从业人员的角度看问题。因此，在写提案的时候也并不局限于基金行业的具体事情，而是试图看得稍微超前一些，试图在事情苗头刚刚出现的时候就发现并提出存在的问题。

全国政协委员、国家开发银行顾问、原副行长刘克崮：

人大、政协制度是适合中国现阶段社会、政治、经济、生活的，但要继续改进完善：一是如何更好发挥代表、委员们的代表性，包括如何代表好各界、各党派、各个地区，这个问题很重要；二是代表委员的质量，要能够、有资格代表；三是要给一些程序，给他们基本的权利；四要让代表尽义务，搜集老百姓关心的事，有责任、有权利进行反映。

另外，不仅可以在会上表达，也要有会下的表达渠道。有必要在大会闭会期间，充分发挥代表委员的作用，政府很多日常决策、重大事情都可以多听取他们的意见。当然，也可以利用好代表委员的专业委员会，如通过税法，可经人大、政协的经济委员会组织一些意见，如要调查环境的问题，也可通过环境委员会来做这些工作。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好：

我当政协委员已经有20年了，40岁成为政协委员，现在已经60岁了。我感到比较高兴的是，去年我在政协会上的发言，提出了建议国家适时推出支持农业产业化龙头企业的政策，经过一年的努力，今年两会的时候，《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》正式发布。作为一个农业企业的负责人，作为一个政协委员，通过自己的发言或者提案，能够催生国家的政策，我感到非常高兴，觉得我们政协委员，这几年的工作没白做，做了一些对国家、对农民都有好处的事儿。

全国政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保：

我做了4年的政协委员，参政议政经历了一个从虚到实的过程：最初当政协委员时，我还是公司总裁，手上工作还很多，当时参政议政的问题虚一点，这种情况在“双肩挑”的政协委员中相当普遍。当了两年委员后，随着从公司的工作退到二线，我有了更多的时间参与实际问题调研，也经历了从虚到实的转变。

另外，我也由本专业的参政议政，扩大到关注整个社会经济和民主法治领域。原来我在金融行业工作，最初议政的时候，往往只关注金融领域的改革发展，但后面参加一些调研后，更多涉及整个经济领域，宏观体制改革的问题也进入我关注的视野，所以今年我就对财税体制改革提出了一些建议。另外，对政治体制改革也从侧面提出了一些意见和建议。

全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋：

今年是本届政协委员任期的最后一年了，大家都很珍惜，政府工作报告也都写得很好，但很多紧要的东西，报告中只能一笔带过，需要基层真正地去落实。

全国政协委员、中山大学企业与市场研究中心主任毛蕴诗：

这几年我一直都在关注资本市场发展，提出了推进分红、深化重组等方面的建议，希望以后委员们能够继续努力推动资本市场发展。

本版制图：吴比较