应彻查重庆啤酒信息披露是否违规

2012年04月24日 10:44
来源：深圳特区报

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据新华社报道，近日随着一纸“无显著疗效”的公告发布，上市公司重庆啤酒的乙肝疫苗神话终告破灭——依靠讲“故事”，13年股价翻20余倍。乙肝疫苗结论公布后，不少股民认为“乙肝疫苗神或许只是企业炒作的工具，甚至怀疑上市公司、大股东和证券公司等联合制造骗局吸金。

重庆啤酒乙肝疫苗事件实质就在于，其是否违反有关证券法规。遗憾的是，至今监管部门仍未启动实质性的调查程序。

监管部门关于重庆啤酒事件的唯一一次表态还是在今年全国“两会”上。3月10日，全国人大代表、证监会上市公司监管部主任欧阳泽华表示，重庆啤酒事件发生后，证监会与地方证监局重点关注重庆啤酒的信息披露是否合规，并对重庆啤酒过去几年的信息披露进行梳理。从形式上看，重庆啤酒是按照要求及时做了披露，但信息的真实性和完整性，需进一步关注。

这种表态，并未说明重庆啤酒是否违法、违规，也未点出证监部门对重庆啤酒是否依法启动了有关的调查程序。

而且这种表态与重庆啤酒的立场比较吻合。此前针对投资者质疑信息披露问题，重庆啤酒董秘邓炜表示，公司投资的是一个“研究性项目”，他们无法确定其风险，在信息披露上没有可参照的模板。这让公众很不解：难道重庆啤酒很傻很天真，搞了十几年对这个项目的运行情况和市场风险一点都不了解？

《证券法》第六十三条规定，“发行人、上市公司依法披露的信息，必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”。而就事实来看，重庆啤酒披露的信息既谈不上准确，更说不上完整。监管部门承认这一点，却未让公众看到应该如何处置这种状况。

更关键的问题在于，重庆啤酒是否在明知乙肝疫苗项目成果无望的情况下，而向公众刻意隐瞒项目风险？如果这一点被证实，就涉嫌欺骗公众和投资者，是比披露不准确、不完整信息更恶劣的行为。显然，有关部门不能仅仅停留在研读历年来重庆啤酒披露的信息文件，而应立案调查重庆啤酒董事会内部是否存在信息披露违规行为。

上市公司信息披露机制固然需要进一步完善，但是，既有的法律、法规也应该用好。尤其是在涉及制度漏洞或处在模糊地带的问题上，监管部门更应依法彻查，用事实和法律为企业划定边界，回答公众疑问。重庆啤酒故事第一季才刚刚结束，更精彩的第二季，还有待证券监管部门正式登场。