反思工业明胶“特供”之路：监管失察是根本

2012年04月27日 00:27
来源：21世纪网 作者：熊婷婷

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核心提示：中国医药企业管理协会会长于明德表示，发生毒胶囊事件，最根本原因就是监管失察！到现在，监管部门仍然对此次胶囊问题究竟涉及到哪些企业，到底是从什么时候开始发生的没有一个明确的说法，可见一斑。

到底是什么导致了毒胶囊事件的产生？

此次被爆质量问题的13款产品皆为普药，于是，有药企说，因为普药不赚钱，利润太低了。

但是明明有修正药业单月3.5亿元的广告投放额，有修正药业单通化金马清热通淋胶囊高达 78.10%的毛利率。

事实上，难以笼统的说普药到底赚钱与否，因为普药的毛利已经逐渐分化，而不管毛利是高是低，最终都走向了很低的净利。

而残酷的市场竞争，不合理的政策导向，使得普药市场出现唯低价是取，劣币驱逐良币的现象。

埋单的，是守法的药企，是大众的健康。而一切的根源，指向了监管失察。

普药毛利的分化

此次媒体爆出的9家药企13个空心胶囊铬超标产品，皆为普药。

何为普药其实并没有一个标准的概念，而被广泛认可的定义是在临床上使用多年的常规药品，价格相对低廉，有多家药企生产。

而通化金马为此次出事的唯一上市公司。

据近三年年报数据，通化金马2009年、2010年、2011年三年营业收入分别为1.68亿元、1069亿元、1081亿元；销售毛利率分别为61.01%、61.17%、57.93%。

由以上数据可见，过去三年，通化金马的确有着很高的销售毛利。 但同为A股上市的普药企业华北制药则没有这么高的毛利。

资料显示，华北制药2010年营业收入达102亿元，销售毛利率为14.80%，销售净利率仅为2.55%。目前华北制药并未公布2011年年报，但其三季报显示，去年前三季度营业收入为102.33亿元，销售毛利率进一步下降至8.51%，销售净利率为0.33%。如此净收益，还不如同期银行活期存款利率。

华北制药高管去年曾在其主办的会议上直言，华北制药每颗药净利润不到一分钱。

如今，华北制药被看成医药行业上市公司中最艰难的企业之一。

为何同是普药药企，毛利率相差可以如此巨大？

医药行业投资人姜广策告诉21世纪网：“中国的药品检测水平不够。特别是普药中的中成药，现在并没有一个统一的标准，无法确定复方药房中各种中药的有效程度和剂量。比如同样是六味地黄丸，你全部用中药材，还是用面粉包着一点药丸，都是行得通的。

上海一位医生告诉21世纪网：“药品原料的水太深了，各种原料分类很细，质量、价格都千差万别，是理不清的。

上述医生还透露，现在很多企业，为了打价格战，会对药品价格明降暗加。“我们开药讲究效价。以前吃感冒药，一天三次，一次一颗，每颗药5毛钱，现在药降价了，每颗药3毛钱，但一顿建议你吃三颗，也就是需要9毛。你说是降价了还是加价了呢？”

那么，高毛利的普药企业，究竟把钱花在了哪里？为何连空心胶囊这一点钱都要省呢？

修正药业一个月3.5亿的广告投放额便是其中一个答案。

高毛利药企的快消化营销模式

普药由于没有技术门槛，最大的特点便是：低质、低价、同质化严重。

“千方百计压低成本，省出钱来打广告，去铺营销渠道，就是如今普药产业的竞争模式。”姜广策告诉21世纪网。

据其介绍，如今国内普药行业，已与快速消费品行业运营模式相差无几，只有规模足够大，才能够赚钱。

修正药业模式，便是普药营销快消化的典型。除公开可见的广告投放量巨大外，修正还拥有国内普药行业最庞大的地面营销队伍。“几万人，遍及每个县、乡。”姜广策介绍道，“所以，你别看修正营业规模很大，净利润率并不高。

同样还是以通化金马为例，虽然其2009年至2011年的销售毛利率分别为61.01%、61.17%、57.93%，但在每年营业收入接近三分之一的销售费用成本下，销售净利率分别为17.72%、7%09%、6119%，经营活动产生的现金流量则分别为7994.16万元、2905.42万元、-793.22万元。

由此可见，通化金马虽然有丰厚的毛利，但净利空间并不高，且还在一路收窄中。与此同时，现金流也越来越紧张。

而烧得起钱的，毕竟是少数。

据4月23日21世纪网查阅国家药监局官网数据显示，目前全国范围共有8660家药品生产企业，140730家药品经营企业。由于普药没有技术门槛，基本上所有厂家都能生产。

“现在中国有大量的小药厂，无法走修正那样烧钱圈地的模式，其市场空间就来自于更低的价格。”姜广策介绍道，“比如这次出事的厂商，除修正、蜀中有点名气外，其他都是不知名小药厂。小药厂在价格压力下对低档的原料有很强的需求，正是他们的需求，才支撑起了新昌一个县，43个胶囊厂的运营。

而更低的价格，在各省集中采购及零售渠道上，都有着更大的优势。

药物招标制度的“唯低价”助力劣币驱逐良币

国内，医院采购药品，并不是自由采购。每个省定期启动药品招标，中标的品种才能采购。

目前国内基本药物招标实行以“安徽模式”为代表的“双信封”制度。

所谓“双信封”，一个是技术标书，即“质量分”；另一个是商务标书，即“价格分”。其中，“质量分”主要来自药企GMP(药品质量管理规范)。

但在我国所有药企都必须通过GMP认证方可进行药品生产。如此，便导致所有参加招投标的企业全部都拥有GMP认证，并无其他质量高下之分，招标结果最终由报价决定，价低者中。

中国医药企业管理协会会长于明德在电话中向21世纪网表示：“双信封制度，实质就是两个字——低价。A信封里一个企业质量60分，另外一个企业质量得分100分，最后还会是60分的中标。为什么？一看B信封，价格相差一分钱。

在安徽模式推广以来，各省便不断爆出超低的中标价，令人乍舌。而此次检测出有阿莫西林胶囊和诺氟沙星胶囊两款产品铬含量超标的蜀中制药，便是低价竞争的好手。同时，也有产品以次充好的前科。

四川蜀中制药部分四川省中标药物及价格目录

蜀中制药的复方丹参片，如今仍然是“唯低价”中标带来产品隐患的典型案例。

复方丹参片主要成分为丹参、三七、冰片。据一亩田农产品商务平台显示的4月24日报价，每千克丹参价格在13元至20元不等，每千克三七价格在296元至534元不等，每千克冰片价格在103元至129元不等。如今中药材价格，仍在持续上涨中。

而蜀中制药入围安徽基本药物的120片装蜀中复方丹参片，中标价仅为2.99元。对此，神威药业董事长李振江去年曾在行业会议上公开表示：“以此计算，蜀中的产品成本价还不到我们的四分之一。

另外一位国内大型制药企业高管至今仍对蜀中制药丹参片的价格印象深刻：“我们即使用土，也做不到这个成本。

去年5月，蜀中制药复方丹参片和板蓝根两条生产线被爆造假。蜀中制药一度被没收GMP证书，并开展了为期半年的整改。

“最后罚款了600多万元，然后蜀中制药又重新获得了GMP证书。此事就不了了之了。蜀中制药现在每年20多亿元的年销售额，600多万罚款等于隔靴搔痒。违法成本太低了。”北京一医药公司高管向21世纪网表示。

历史在不到一年的时间里再度重演。此次“毒胶囊”事件中，蜀中制药本次被检出有阿莫西林胶囊和诺氟沙星胶囊两款产品铬含量超标。这两款产品，都为蜀中制药在上海地区的中标产品。

于明德对21世纪网直言，如今行业内，已不仅仅是一个蜀中制药的问题，而是十个、二十个、乃至更多蜀中制药的问题。

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