王岐山：望美放宽对华高技术产品出口管制

2012年05月04日 03:09
来源：每日经济新闻作者：胡健

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“去政治化”成为中美经济交往的主题词。昨日(5月3日)在北京正式开幕的第四轮中美战略与经济对话上，中方多位高层代表都提及这一说法。起始于2009年的中美战略与经济对话是两国级别最高、参与部门最多、讨论议题最广的机制。

中国国家主席胡锦涛在开幕式致辞时表示，中美应相互信任、平等互谅、妥善处理分歧，打破历史上大国对抗、冲突的传统逻辑，探索大国关系的新路径。

然而经济对话一开始，围绕出口管制和人民币汇率问题，中美双方又像是分别站在两条平行线上，难以找到交点。

中方希望美放宽出口限制

国务院副总理王岐山在第四轮中美战略与经济对话框架下经济对话开幕式上致辞时表示，希望美方切实放宽对华高技术产品出口管制，拓展基础设施合作，扩大金融市场准入，避免经济问题政治化。

他称，“家家有本难念的经”，欧债危机不断反复，新兴经济体增速放缓，大宗商品价格大幅波动。在此情势下，中美两国首先要把自己的事情办好。

在对话期间的中外记者吹风会上，商务部部长陈德铭表示，中美经贸问题应“去政治化”，双方应创造良好的贸易投资环境，培育双方合作新的亮点并且深化多边和区域层面的交流。

在中美双方经济交流中，中方仍然迫切希望美方迅速放宽对华的出口限制。

关于合作创造良好的贸易投资环境，陈德铭指出，中方对奥巴马总统表示要争取放宽美国对华高技术出口表示赞赏。“但是我们更希望看到有实际的东西，也希望美方改正对中国公司的一些不公正行为，包括制裁以及对投资的不公平对待等。

另据陈德铭介绍，中方在对话中还特别提到了温家宝总理向奥巴马提出的一揽子合作建议，其中包括高速铁路、公路、电网、码头等，也谈到了鼓励和推进目前发展势头非常好的中美地方之间的合作。

复旦大学经济学院副院长孙立坚告诉《每日经济新闻》记者，在经济问题政治化上，主要是美方将贸易不平衡归结于中国政府操纵汇率，美方失业率居高不下怪罪于中国廉价出口挤占其就业空间，跨国公司盈利不佳便抱怨中国政府采购限制相关规定和中方知识产权保护不力等四个方面。

在中美贸易不平衡问题上，陈德铭认为，中国与其他国家贸易呈平衡状态，中美贸易失衡主要原因是美国对中国出口仍有240多种项目限制，这些项目亦非必要只向美国购买，中国可以通过其他国家进口，因此才产生目前的贸易不平衡状况。

“好长时间以来，美方都倾向将中美经贸问题引向政治化，指责中国人权问题等，并向中国实施诸多贸易保护措施。”孙立坚认为。

有意思的是，就在昨天，商务部网站还公布了《美国目前正在实施的对华贸易救济措施涉案产品一览表》，在这份表格中，中方多达114项产品正在遭受美国的贸易救济措施。

美方继续发难汇率问题

中方呼吁美方放松出口管制，美方紧咬人民币升值问题不放似乎成了中美经济对话的必修课，此次也不例外。美国财长盖特纳昨天再次呼吁人民币升值，“人民币升值将给予中国政府在管理未来经济增长和通胀上更多的灵活性。

人民币单边升值进程已经接近尾声，今年一季度人民币升值幅度甚微。在上月中国央行还扩大了人民币交投区间，让人民币日内可在中间价上下1%的区间内交投。

就在5月2日，人民币兑美元中间价为6.2670，创2005年汇改以来新高。有分析称，人民币中间价的走强凸显了在中美战略与经济对话背景下，中国央行维持人民币升值的立场，也算给美国高级别访华团一些面子。

盖特纳表示，在开放的全球贸易系统中，工人和企业可以在一个公平的环境下进行竞争；中美两国都依赖于这个系统。他称，为保持经济增长，中国的经济政策必须发生根本性转变。中国经济应更重视内需和私营部门创新，而不是出口和国有部门扩张。

针对围绕汇率和中国出口的一系列说法，中国官员显然不能认同，商务部部长陈德铭就直言，汇率在推动贸易平衡方面发挥的作用最小。

孙立坚分析说，虽然人民币最近几年升值幅度并不算小，而且还扩大了浮动区间，但美方还是认为中方汇率管理体制存在问题，认为我国在汇率问题上内涵变化不大，并片面强调人民币升值的空间仍然存在。他表示，人民币汇率市场化的过程一定要秉承“以我为主”的原则，目前从产业资本退出实体经济可以看出汇率水平已经不低，在经济处于调整周期时，一定要平衡出口和产业健康等多方因素，而不可能一味升值。

“从另一个角度看，人民币升值也不是单边的事情。”孙立坚说，在美国和欧盟都在执行宽松甚至是超宽松货币政策时，人民币扩大浮动空间、升值过快，会对我国经济造成巨大损害，这也不符合我国的根本经济利益。