戴小京：城市贵在包容并蓄，封闭的只能叫城堡

2012年08月11日 09:40
来源：凤凰财经

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凤凰财经讯 8月11日消息，由国家发改委城市和小城镇改革发展中心、财讯传媒集团和北大国家发展研究院共同发起主办的“2012年中国城市发展论坛”今日在张家口市崇礼县举行。财讯传媒集团总裁戴小京在论坛上表示，城市贵在包容并蓄，一个城市如果是封闭的，只能叫城堡

戴小京表示，30年前改革开放之时中国城市化不到20%，今天已经超过50%，未来20年到达75%—80%，这意味着还有3亿至4亿人要进城。这将给转型期带来巨大的驱动力，也将带来巨大的挑战，“在这一时期，人们想干的事实，远远多于他们能干的事，人们各种预期的提高，远远快于他们满足预期能力的提高，人们所期望的远远超过他们所指望的。因而这个时期是最活跃，最激动人心的，最进取的，也是最危险的。

戴小京认为，组织好这样的实践，需要从经济、地理、环境、社会、心理、政治、管理等方方面面的学科去研究其规律，需要来自方方面面的利益攸关者，充分的利益表达、冲突、沟通和妥协，需要充分的科学探索的过程，也需要一系列广泛参与吸纳的过程。

以下为文字实录：

戴小京：今天终于能够在中国崇礼，在北京西北200公里，海拔1600米，华北高原向蒙古高原过渡的，讨论中国由中等收入向高收入过渡，这样一个最有深度和广度的问题，中国城镇化发展问题。尽管昨天早晨我看到财经网微博引述哲学家罗素的话说“精神崩溃的一个最初征兆是坚信自己的工作非常非常重要”。尽管我相信这话有一定道理，但是我还是要说，我坚信我们这个崇礼中国城市发展论坛非常非常重要。众所周知，中国经过三十年快速发展，来到一个关口，面对中等收入陷阱，面对深刻的经济社会转型，未来能否完成从中等收入向高收入的过渡，将是我们民族伟大复兴的关键一段，而在这其中一个核心的过程，就是城市化。三十年前，当我们开始改革开放的时候，我们的城市化率不到20%，而今天我们已经过了50%，在未来的20年内，我们可能要达到75%，甚至80%。这意味着还有三亿多，四亿人口要进城。这个数字超过了纽约、东京、巴黎、伦敦等等世界上现存最重要的几个大都市圈的人口总和，这还不包含目前已经进城，但仍然处在所谓的半城市化的两亿左右的人口。这是一个巨大的经济社会工程，将在转型期为我们带来得天独厚的巨大经济驱动力，但同时也带来前所未有的挑战。城市化绝不仅仅是人口居住地，居住方式的改变，它也是经济分工、经济组织、社会互动、社会组织、社会生活方式的改变。城市化不仅是空间的集聚，也是分工的加深，更是社会文化的广泛包容，分工带来更高的效率，而广泛的文化包容，孕育了城市更强大的创新生命力，包容的前提当然是混杂、分化、矛盾和冲突。套用政治学家亨廷顿的话说，现代性本身带来稳定，但实现现代性的过程，现代化过程却带来冲突和不稳定，城市化进展作为现代化的核心过程，城市化进展加快的时期，也既是社会动员加速的时期，在这一时期，人们想干的事实，远远多于他们能干的事，人们各种预期的提高，远远快于他们满足预期能力的提高，人们所期望的远远超过他们所指望的。因而这个时期是最活跃，最激动人心的，最进取的，也是最危险的。

　考虑到中国现代化现阶段城镇化的急迫性，我们只能用空前绝后，前不见古人，后不见来者来形容，组织好这样的伟大实践，无论是他组织还是自组织，还是混合组织，组织好这样的实践，需要从经济、地理、环境、社会、心理、政治、管理等方方面面的学科去研究其规律，也需要来自方方面面的利益攸关者，充分的利益表达、冲突、沟通和妥协，需要充分的科学探索的过程，也需要一系列广泛参与吸纳的过程。崇礼中国论坛，崇礼中国城市发展论坛，正是带着这样一种使命感，希望通过提供一个平台，通过持续的追踪研究，吸纳参与，促进这样的探索过程和参与过程。城市贵在包容并蓄，一个城市如果是封闭的，最多就只能叫城堡，一个论坛如果是封闭的，最多只能当花坛。

　我们作为主办方，国家发改委城市和小城镇中心，北大国家发展研究院和财讯传媒，我们将与其他承办方和支持方，与各路参与者携手一道尽力维护论坛的开放性、包容性、可持续性和有效性，为中国的城市化发展做出自己的贡献。预祝2012崇礼中国城市发展论坛圆满成功，谢谢大家！