创新靠政府还是靠企业

2012年09月13日 02:12
来源：第一财经日报作者：蔡胤

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相比堆积成山的枯燥数字，科技创新的话题总显得更为灵动。

昨日上午的天津夏季达沃斯会场，一场分论坛正围绕“精明增长与智能经济”的主题展开，在给一些在创新方面颇有建树的公司颁发奖牌前，国内外嘉宾就政府和企业在创新中充当的角色和所起的作用进行了讨论。

参加讨论的国家发改委副主任张晓强提出，对科研成果、应用技术的研究要考虑市场需求，而企业由于更熟悉市场，应在创新中更好地发挥作用。

张晓强先给出了两组宏观数字：中国在过去34年来GDP年平均增长率9.9%，人均GDP从1978年的约200美元上升到2011年的5400美元。

张晓强说，7月末中国政府发布了“十二五”战略性新兴产业发展规划，包括节能环保、生物、新一代信息技术、包装装备制造、新能源、新材料、新能源、汽车，这七个领域的一些专项规划也陆续发布。8月发布的“十二五”节能环保规划则明确，在“十二五”期间，节能环保重点项目的投入将达到3.6万亿元。

尽管如此，包括战略性新兴产业在内的各个重要产业及基础科学研究，都不能完全依靠政府。这是张晓强的观点。他指出，目前科研机构和大学的科研行为，比较注重发表科技论文和获得科技奖，将其转换为技术动力的取向弱一些。他强调，要鼓励科研机构、大学和企业有更多的合作，因为企业更熟悉市场的需求，要更好地发挥企业的作用。

全球知名的管理咨询公司埃森哲(Accenture)董事长威廉·格林(William D. Green)昨日也就此交换了观点，他认为，只有政府、企业和研究机构协同合作，才能解决技术上的难题。

另一参与讨论的嘉宾、经济合作与发展组织(OECD)副秘书长玉木林太郎(Rintaro Tamaki)更加强调政府的作用。他表示，当前全球经济下行，一些政府钱袋子偏紧，以至于在科研投入紧张，尽管如此，国家的创新政策非常重要，政府应该给未来有潜力的行业更多的资源支持。他指出，目前新兴市场国家在创新战略的制定上反倒更加积极。

同样作为论坛嘉宾的麻省理工学院的神经科学教授苏珊·霍克菲德(Susan Hockfield)则谈到了对研发创新的投资的持续性，她反对在投入资金时急于求成，称科研投资不可如游击战般追求“速效”的市场回报。 Hockfi