廖笛杉：美国来客用意何

2012年09月18日 03:17
来源：21世纪经济报道 作者：廖笛杉

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廖笛杉 (北京)

石原慎太郎引发的蝴蝶效应持续发酵，中日将针对钓鱼岛多年的外交口水战级别升至联合国。而随着美国国防部长帕内塔始于16日的亚洲之行，这个国际争端中的常客也涉足其中。

帕内塔尚未落地亚洲，就表示，亚太地区的领土争端有可能引发更大范围的冲突，他呼吁争议各方通过和平方式解决问题。他在16日飞往东京的空军专机上做出上述表示。

东京是帕内塔这趟一星期的亚洲之行第一站。17日晚，帕内塔抵达北京，开始对中国进行为期4天的正式访问。除北京外，他还将赴青岛参观。之后他将前往新西兰。

在北京他将尝试深化和拓展与中方的军事联系。这是他出任防长以来第三次访问亚洲，评论家普遍认为反映美国将焦点转向亚太的政策。

帕内塔在东京表示，他十分关注亚太地区国家因领土问题引起的争端，称某一方的“判断失误”可能引发冲突，使事态升级，并将包括美国在内的其他国家卷入其中。

帕内塔在此次出访前表示，在领土争端问题上，美国将不会站在任何一方。就钓鱼岛问题，他呼吁中日双方保持克制。

东京一位不愿具名的经济政策分析员对本报记者表示，美国一直在强调钓鱼岛(日称尖阁列岛)的事情是中日之间的问题，他认为美国很不情愿对这件事情做出任何有建设性的评论。

17日，帕内塔与日本外相会晤后即表示，美日安保条约适用范围，涵盖中日有争议的东海岛屿是双方共识。但他同时又强调，美国有义务执行条约，但不代表对中日领土争议有任何取态，重申美国没有既定立场。

在北京，外交部发言人洪磊评论美国国防部长帕内塔访华时表示，希望美方恪守关于钓鱼岛问题上，不持立场的原则。

但是，即便一再申明“不取态”，在17日的记者会上，帕内塔还是公开表示，呼吁强化美日同盟。

新华社报道说，在与日本防卫大臣森本敏会谈后举行的联合记者会上，帕内塔说，美日有必要重新认识同盟的作用、责任、能力，在信息安全、宇宙开发、网络安全、导弹防卫等方面深化同盟关系，并暗示今后有可能对美日安保合作大纲进行修订。森本则表示，日美今后将通过各种共同军事演习来强化动态防御能力。

美国和日本还就在日本搭建第二套反导系统达成一致意见。他同时强调该系统是为了抵御朝鲜的导弹威胁，并不针对中国。

但美联社报道认为，新系统肯定会引发中国的不快。帕内塔称他已就此事向中方表明态度。在接下来出访中国时，他还将就此向中方领导人解释。

实际上，日本与美国就反导系统已经紧密合作数年，并同时拥有海基与陆基的导弹发射器。新反导系统的搭建地点并未确定。目前美国已在部署在亚太的多艘战舰上搭载了类似的预警雷达系统。在日境内的反导系统将令美军战舰分散覆盖亚太其他地区。

至此，美国由隐约潜伏在“幕后”的角色走向台前。近来，日本与中韩两国围绕领土争端关系吃紧，帕内塔此时先后访问日本和中国，相关议题预计将成为讨论焦点。美国将扮演怎样的角色、起到怎样的作用，将受到普遍关注。

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