“国家队”的豪华阵容

2012年11月08日 00:11
来源：华夏时报

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本报记者杨仕省北京报道

十八大上的央企党代表们是一支规模庞大的“队伍”。国资委网站显示，央企系统(在京)选举出来52名十八大代表，加上从地方选举出来的，整个央企系统产生的十八大代表共计131人，占全国代表总数的5.77%，比十七大增加了26名，这也基本上反映出央企在目前国民经济中的地位。

对央企的负责人而言，当选党代表具有重要的意义，这不仅能成为其政治生涯中的重要荣耀之一，佼佼者还有可能“更进一步”。记者梳理后发现，十六大和十七大都各有20位大型央企负责人成为中央委员和中央候补委员。

不论是过去、现在还是将来，这些央企都是影响中国经济政策走向的重要力量。

力量壮大

自十六大以来，央企对中国经济发展同样功不可没。国务院近日向全国人大常委会提交的审议的报告显示，截至2011年底，央企资产总额85.37万亿元，是2003年的4.3倍；上榜世界500强的央企也由2003年的6家增至2012年的54家。

这其中，部分央企高管还是连任三届的党代表，拥有这份荣耀的包括，国机集团董事长任洪斌、化工集团董事长任建新、华能集团总经理曹培玺、核工业建设集团公司总经理穆占英等。

任洪斌是央企阵容里连任三届党代表的幸运儿之一。任洪斌38岁时当选十六大代表，随后十七大、十八大均连任。这位拥有博士学位的央企“少帅”，是当时全国近200家央企中最年轻的负责人。

经过多年改革发展，央企栉风沐雨，卓然而立，竞争力取得长足进步，应对危机和防御风险能力显著提升。

央企的变化不止这些。据国资委主任王勇介绍，过去十年中，一系列市场化改革，使央企经营机制发生了重大变化，90%以上的央企完成公司股份制改制。其中，央企改革使其数量锐减。2003年央企的数量是196家，目前已减至117家，央企的整体竞争力大大增强。

双重角色

央企责任重大且特殊。

在部署选举工作时，国资委主任王勇就强调，要把那些主动从政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，严格遵守党的纪律，得到广大党员公认的优秀党员选为十八大代表。

“此次党代表选举所显示出来的党内民主的推进，不仅实质民主的维度有更多进步，党代表的复合结构更加优化，代表的广泛性和代表性显著提升，还体现在程序民主的完善上，包括差额选举比例扩大和代表候选人公示环节的规范化等，选举程序多有创新。”11月7日，南开大学周恩来政府管理学院副教授贾义猛告诉《华夏时报》记者，央企的十八大代表这个方阵，是中国执政党的一支重要力量，对中国未来政经改革和发展具有重要的影响力，责任重大而且特殊。

据贾义猛介绍，央企负责人具有企业家和高级干部双重角色，他们所领导的企业属于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，既要面向市场促进企业业绩的提升，更要努力确保维护国民经济稳定、健康和国家综合安全，就此而言，他们的责任殊为重要。

因此，“央企中的优秀党员当选党的十八大代表也是很自然的事情。”贾义猛说。

改革阻力依然很大

央企一直被认为是国民经济发展的“顶梁柱”。多位专家认为，要切实发挥“顶梁柱”作用，央企还需要不断改革进取。国资委副主任邵宁表示，国企改革是世界性的难题，中国的央企改革取得了如此大的成就，来之不易。

“对于中央企业，要深刻认识未来相当长一段时期经济形势的复杂性、严峻性，做好应对更大困难和挑战的准备。”王勇这样表示。

尤其是自今年以来，央企净利润延续负增长态势。“央企做好三到五年过寒冬的准备。”此前，国资委副主任邵宁曾发出预警。

央企上半年利润持续下滑便是一个例证。国资委公布数据显示，1-7月中央企业累计实现净利润4593.8亿元，同比下降16.1%。上半年净利润3870亿元，同比下降了16.4%。各大央企披露的报告也印证了这一点。

为“止血”，国资委启动了管理提升活动。据悉，该活动包括质量管理体系等13项重点提升领域，目的是力争用两年时间全面提升企业管理水平，由粗放型向集约型、精细化转变。

事实上，央企的问题不止这些，虽然打破央企垄断的呼声一直没有停止，但真正启动反垄断改革并不容易。两年前，国资委严令78家非房地产业央企退出房地产，不过，至今这一目标尚未实现。